圖:卡尼表示,金融海嘯核心所在的影子銀行有毒資產不再是全球金融穩定的風險,但警告若不進行監管規定改革,問題便可能會重現\資料圖片
二十國集團(G20)峰會在本周稍後時間將於德國漢堡舉行,全球金融監管機構金融穩定委員會(Financial Stability Board,簡稱FSB)為該個峰會準備的一份報告指出,經過多年來的改革措施和監管制度,引發金融海嘯的影子銀行活動,已經不再對環球金融穩定構成威脅。不過,該委員會主席、英倫銀行行長卡尼(Mark Carney)同時警告,影子銀行活動將不斷演變,若不進行監管改革,問題便可能會重現,同時監管部門需要對出現任何新風險時刻保持警惕。\大公報記者 鄭芸央
金融穩定委員會周一宣布,在解決影子銀行問題方面取得成果。卡尼表示,過去十年,G20集團的金融改革克服導致金融海嘯後帶來的問題,同時能夠維持正常活動。而在過去五年,金融穩定委員會致力加強對受影響銀行的監控。
資產管理成主流 佔整體40%
2008年,金融海嘯導致全球經濟陷入衰退,影子銀行被視為引爆金融危機的因素。金融穩定委員會報告指出,推行金融改革措施、提升貨幣市場基金安全性,以及採取措施阻止銀行把不良資產隱藏在資產負債表之內,而把資產包裝成為複雜金融產品向投資者銷售的活動亦相應減少。
金融穩定委員會是一個由政策制定者和監管組織組成的國際機構,於2009年成立,負責對全球金融體系進行監管及提出建議,成員包括20多個國家的中央銀行、財政部與金融監管機構。在2008年金融海嘯爆發期間,影子銀行對金融體系的威脅浮面,不少大型銀行因為銷售次按產品而出現問題,需要接受政府巨額援助。
英倫銀行行長卡尼是現任G20監管工作小組FSB主席,他表示,金融海嘯核心所在的影子銀行有毒資產不再是全球金融穩定的風險。但他同時指出,倘若不進行監管規定的一些改革,問題便可能會重現;由於影子銀行活動將不斷演變,監管部門需要對出現任何新風險時刻保持警惕。
卡尼表示,過去十年,資產管理業務增長是市場主流,該項業務於2008年所管理的資產規模為50萬億美元;到2015年,規模為75萬億美元,等於當時整個金融體系的40%,這比率較金融海嘯前的30%為高。
卡尼籲盡快完成《巴三》改革
卡尼將於今年底前卸任金融穩定委員會主席,他表示,近年取得較大成果,銀行現時要進行定期壓力測試,並要必須訂立「生前遺囑」,一旦發生事故,可以避免動用納稅人金錢而得到援助,銀行需要持有的最高質資本是金融海嘯時的逾十倍。但卡尼表示,如果監管機構的改革不足夠,未完成應有改革,經濟增長將會受到影響。他所指的改革包括提升場外衍生市場透明度。卡尼呼籲,要盡快完成下一步《巴塞爾協議三》的銀行改革,以及要全面實施。