圖：日本首相安倍晉三15日在首相官邸接受採訪 法新社

　　【大公報訊】綜合共同社、《朝日新聞》、《日本經濟新聞》報道：在自民黨和公民黨護航之下，日本參議院15日早上通過了飽受爭議的《組織犯罪處罰法》（即「合謀罪法」），這次「合謀罪」的修法，引起對政府擴大監控和濫權的擔憂，讓日本進一步變成像美國那樣用「老大哥」方式監控社會。反對新法案的民眾則連夜在國會和多個地方示威。

　　今年三月，安倍政府提出《組織犯罪處罰法》（「合謀罪法」）修正案，適用277種犯罪行為，將對象規定為恐怖組織、黑社會組織等「有組織犯罪集團」。根據法案，若兩人以上策劃犯罪，若有其中至少一人赴現場踩點或進行籌集資金等「準備行為」，則所有同意該犯罪計劃的成員（共謀者）均將受到處罰。

　　日本刑法目前的原則，是在實際執行犯罪階段予以處罰，「合謀罪」內容會使此原則發生重大改變，即在預謀犯罪階段即可逮捕或者起訴，以阻止罪案發生。

　　安倍晉三強調，必須通過法案以加強2020年東京奧運反恐，並早日簽訂《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》。不過，在野黨批評法案適用對象定義模糊不清，甚至包括違反版權法等內容，擔心執法機關為了偵察犯罪，大規模監聽民眾手機即時通訊、電郵和社交媒體，侵犯公民隱私，讓日本成為監控社會。聯合國隱私權特別報告人克那達奇甚至就法案與日本政府打起了嘴仗。

　　在野黨批「憲政污點」

　　不顧外界反對聲音，眾議院已於5月23日通過了法案。安倍政府希望在18日本屆國會會期結束前，在參議院表決通過。

　　為了趕上最後期限，從14日開始，日本朝野持續為「合謀罪」法展開攻防戰。在野黨不斷提交內閣不信任動議接連遭到否決，自民與公明兩黨組成的執政聯盟罕見地採取特殊程序「中間報告」，強行直接表決法案。「中間報告」是中斷參議院委員會的審議，直接交給議長進行全員表決。

　　翌日早晨，在議員們經過連夜對抗昏昏欲睡的情況下，經執政聯盟護航，「合謀罪」法案在參院全體會議表決通過，165票贊成，70票反對。日本法務省表示，預計該法將於7月11日生效。民進黨黨首蓮舫在表決前的辯論中指出，「國民內心的自由或許將遭受權力的侵犯」。她還批評通過「中間報告」表決的做法「將在憲政史上留下污點」。

　　疑轉移「地價門醜聞」

　　日本民眾對法案也看法兩極。根據共同社的調查，支持新法案的人為39.9%，反對的為41.4%。在東京國會周邊以及全國各地，人們的抗議從14日深夜持續不斷到15日白天。

　　從14日傍晚開始，人潮便開始聚集在國會周邊。舉着「共謀罪NO！」「什麼反恐對策，別撒謊了」的標語，提出抗議。來自千葉縣市川市的72歲小田喜代八，靜靜地舉着寫有反對「共謀罪」標語的紙張。小田說，「執政黨只顧自己方便，討論過程亂七八糟。是到目前為止最糟的一次。」

　　此外，分析認為，安倍政府極速通過了「合謀罪」法案，是安倍希望盡快結束國會議期，避免在野黨繼續糾纏「加計學園」地價門醜聞。今年三月，安倍被揭發假公濟私，以「國家戰略特區」的名義，免費轉讓土地給自己的好友、「加計學園」理事長加計孝太郎開設獸醫學院。繼「森友學園」之後，「加計學園」成為安倍的「地價門醜聞2.0」，近幾個月來被在野黨窮追猛打。

　　民進黨國會對策委員長山井和則說，「在未有向公眾解釋加計學園醜聞責任的情況下，首相不能這樣結束國會議程。那顯得他極度不可信任。」