美國在周一宣布將會修改自1994年與加拿大和墨西哥簽定的北美自由貿易協定（NAFTA），將會令美國更容易出口貨品至兩地，藉此減少美國對這兩個國家的貿易赤字。分析認為，此舉或會破壞過去多任政府對於推廣自由貿易所作出的努力。/大公報記者 李耀華

　　美國總統特朗普的政府正專注於加強製造業和削減貿易赤字，他們認為貿易赤字對美國經濟有破壞性的影響。在這個前提下，美國貿易代表賴海哲（Robert Lighthizer）表示，將會就修訂1994年簽定的北美自由貿易協定而重新在下月開始談判，華府屆時將會尋求降低產品和工業製造方面的貿易壁壘，同時亦會要求加拿大和墨西哥這兩個協議國取消對產業的補貼。美國官員表示，該補貼令美國與兩國貿易時出現不公平的情況。

　　分析料成功機會微

　　賴海哲表示，總統特朗普繼續履行其競選承諾，重新就北美自由貿易協定展開談判，以令美國人得到更佳的協議。他又指出，很多美國人受到工廠倒閉、職位向外地輸出和未有履行政治承諾的損害。

　　特朗普今次重新談判北美自由貿易協定，其實已作出了讓步，他在競選時，曾提出讓美國撤出北美自由貿易協定的主張。然而，他現在仍然認為，這個協議對美國來說是個災難，令美國失去了財富和職位。

　　墨西哥經濟部在聲明中指出，歡迎美國今次的建議，並表示會在談判桌上更清楚表述有關的議題，以及為使協議更現代化而定下時間表。

　　許多經濟師亦很重視北美自由貿易協定，因為美國、加拿大和墨西哥這三個國家的貿易總額每年涉及約1萬億美元。然而，他們認為，特朗普今次意圖削減美國貿易赤字的計劃，將會面對不少實質性的障礙，成功的機會很微。

　　Peterson國際經濟學研究學院的Jeffrey Schott指出，雖然美國重新談判的目的實屬無可厚非，但是將難以達到預期的目標。倘若與會者嘗試盡快完成談判，便不可能每一項協議都可達到目的。同時，重新談判不會大幅改善彼此間的貿易失衡，原因是談判者在大部分情形下，均不可以改變企業或是消費者的投資或購物的決定。

　　促防匯率操控 對韓談判鋪路

　　此外，美國又要求協約國不可操控匯率以獲取不公平的競爭優勢。雖然加拿大和墨西哥並不屬於貨幣操控國，但是，美國提出的這個要求，或會為日後與韓國等重談自由貿易協定時定下新的條件。

　　事實上，特朗普政府今次在重談北美自由貿易協定方面定下的條件，對日後美國與全球其他國家，尤其是中國，均有很深遠的影響。不過，特朗普政府今次重新就北美自由貿易協定進行談判，將會破壞美國過去多任總統在推廣自由貿易方面所作出的努力。

　　美國、墨西哥、加拿大定下自由貿易協議後，三國貿易歷年間大增了四倍，在2015年更突破了1萬億美元；然而，美國卻因此而損失了接近600萬個製造業職位，而美國與墨西哥在1994年仍可享有少量的貿易盈餘，但到了最近十年間，美國對墨西哥的貿易赤字經常都超出了600億美元（約4680億港元）。加拿大方面，美國在進入當地奶類製品、紅酒和農產品市場方面都有困難。