美國聯儲局發表最新會議紀錄,顯示大部分委員支持在今年稍後時間開始,縮減規模高達4.5萬億美元(約35萬億港元)的資產負債表,簡稱「縮表」,但強調縮表的行動應該被動和令市場可以預期得到。同時,該局重申加息步伐將會循序漸進。\大公報記者 李耀華
聯邦公開市場委員會公布3月14至15日的會議紀錄,關於資產負債表,與會的委員基本上同意結束或是停止把已到期的國庫債券、按揭債券再投資。委員會還討論過應該逐步或是立即停止再投資。若逐步停止將不會令市場增加波動,但所需的時間更長,而且也較難與投資者溝通。因此,公開市場委員會就縮減資產負債表方面,在當時未有下決定,並同意在其後的會議再討論。
債券到期不再投資
會議紀錄顯示,大多數與會者認為,聯儲局今年稍後時期,就應該開始改變現行的資產再投資政策,而且縮減資產的形式,應該是被動和讓市場可預計得到的。
紐約聯邦儲備銀行行長杜得利上周暗示,縮減聯儲局資產負債表的時候或將來到。假如經濟表現一直符合預期,今年較後期或是明年某段時間縮減資產負債表,都不會令人意外。聯儲局將會開始慢慢讓債券到期,而不再投資。
美國在2008年至2014年間實施三輪購買資產計劃,目的是遏低長期息率,結果令聯儲局的資產負債表規模,由金融海嘯前的不足1萬億美元,大幅增加至現在的4.5萬億美元。聯儲局的資產負債表縮減計劃仍在籌備中,現時聯儲局官員仍希望以調控短期利率作為貨幣政策的主要工具。換言之,即使他們準備好縮表,也只會在背後默默地進行,而不會高調施行。
今次會議紀錄公布了聯儲局委員上月會議通過四分一厘前的討論。內容與聯儲局主席耶倫在加息後召開的記者會相同。耶倫當時強調加息並不反映出對經濟前景或是加息步伐有新的評估。
預期繼續漸進加息
會議紀錄還顯示,幾乎所有委員均支持三月份加息四分一厘,即去年12月後再次加息。同時,正如三月份會議後公布的會後聲明一樣,聯儲局官員維持今年共加息三次的預期不變。不少與會者預期,聯儲局將會繼續漸進地加息。會議紀錄又顯示,接近一半的儲局官員認為,美國經濟已達到全面或是接近全面就業,而幾乎所有有投票權的委員均相信,通脹仍未達到聯儲局所定下的2%目標。
是次會議還討論了怎樣應對美國經濟面對的兩大不確定因素,包括是否應該讓通脹率加快上升多一段時期,以及如何評價總統特朗普野心勃勃的經濟刺激計劃。但對於這兩方面,委員會只取得些微共識。