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特朗普政策過於短視\大公報記者 李耀華

時間:2017-04-03 03:16:07來源:大公網

  美國總統特朗普在當選前,揚言要令美國經濟加速增長,由目前錄得的每年不足2%,提高至3%至4%,連美國股神巴菲特都相信這很困難,從美國人口不斷老化,退休人士不斷增多的角度來看,要達到這個目標水平確實不容易。

  特朗普可能把美國的經濟問題看得太簡單了,認為只要把職位帶回美國,實施貿易保護主義和大幅減稅便可振興經濟,所以他將會推出一系列所謂美國人利益優先的措施,以確保美國經濟增長能大大提速。但他可能忽略了,今時今日美國經濟為何每年僅錄得低水平增長,其中一個主要原因是生產力大減。而生產力大減的主要元兇正是因為人口老化。

  在發達國家來說,美國人口老化問題可算較為嚴重。統計數字顯示,在2014年,年齡65歲或以上者,共有4620萬人,佔去美國人口約14.5%,而預測顯示,到了2060年,美國將有多達9800萬的老年人,將較2014年增加一倍。人口老化令美國經濟生產力減慢。有研究報告可參考,一份哈佛大學有份進行的研究顯示,受到人口老化的影響,美國未來十年每年國內生產總值將因此而每年縮減1.2%。

  其實只要比較美國人口年齡與經濟增長的關係,便可以看出端倪。在1960年,美國只有9%的人口年齡在65歲或以上,但到了2014年,這個比例卻已急升了近六個百分點,然而,美國經濟卻未有跟隨增長。1960年至1970年間,美國經濟每季平均錄得4.5%增長,而生產力增長每季平均亦有2.8%。可是,在2004年至2014年間,美國經濟增長率平均每季則只有1.7%,生產力亦大幅減半,增長率只有1.4%。

  雖然導致美國經濟增長大幅放緩並非只是人口老化問題,但從生產力數據的變化,便足以證明,人口老化促使生產力減低,是造成經濟增長大不如前的主要原因。

  當然人口老化的原因有多種,包括國民的壽命日長等,這些是國家發展成熟的表現,美國政府不可能推出措施令人口老化減慢。但是,特朗普政府現在應該明白這個問題的嚴重性,盡速想方法提高美國人的生產力,而並非只是在想如何把職位搬回美國,以及如何推行貿易保護政策等這般膚淺。

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