圖：耶倫表示，國會應該按多克法案兩個重要的規定而為社區銀行定下制約\資料圖片

　　【大公報訊】聯儲局主席耶倫昨日在國會金融服務委員會中表示，聯儲局希望確保新的壓力測試規則可以避免大型銀行倒閉，以及由此而對動搖整個金融系統；同時，她希望另外的目的是要避免較小型的銀行承受不必要的負擔。耶倫發言後，道指早段曾跌32點，報18195點。

　　道指早段反覆

　　美國聯儲局主席耶倫表示，自從2008年以來，美國銀行系統已顯著強化，部分原因是受到2010年國會通過的更嚴厲規則有關。聯儲局希望確保新的壓力測試規則可以避免大型銀行倒閉之餘，亦可避免較小型的銀行承受不必要的負擔。為了達到這個目的，聯儲局正在考慮放寬對資產少於2500億美元銀行在每年壓力測試中的規定。

　　華爾街最大銀行近年的實力已大增，自從2008年全球金融風暴以來，資本已大增了一倍，至接近8000億美元，而在過去五年間容易出售的資產價值已增加至超過1萬億美元。上述的言論是耶倫在周三出席國會金融服務委員會前已預備好的講辭。她指出，銀行對於在金融海嘯時期曾乾涸的可靠性低的資金，現已不再那樣地依賴。然而，她同時指出，華爾街銀行所取得的進步不足以令聯儲局和聯邦存款保險公司批准數家大型銀行成立生前遺囑。

　　惟這個建議應該難以紓緩國會議員的不滿，因為他們認為聯儲局的新規定將令社區銀行承受更大的負擔。耶倫在證辭中並未有提及美國經濟和貨幣政策的展望。另外，耶倫在證辭中，亦用了很大篇幅講述了由聯儲局理事Daniel Taullo本周初所勾畫出的有關改變壓力測試的計劃，其內容主要是在每年的壓力測試中，加重對於大型銀行的要求，而放寬對較小型銀行的約束。

　　耶倫表示，較大型和複雜的銀行機構，目前要遵守的標準明顯地比較小型和中型的銀行要嚴格得多。她又補充說，聯儲局將會就規例修改方面多做點功夫。

　　倡制約社區銀行

　　耶倫還建議，在放寬對小型金融公司約束方面，國會應按多克法案兩個重要規定而為社區銀行定下制約。這兩個規定包括由聯儲局前主席沃爾克提出的禁止銀行進行某類型投資和限制銀行高層所獲取的花紅。