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特朗普欲返TPP 日堅拒重談

時間:2018-04-14 03:16:12來源:大公網

  圖:美國退出TPP後、由日本帶領剩下11個成員國完成「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP)談判,上月8日在智利簽署/美聯社

  【大公報訊】綜合美聯社、法新社、共同社報道:美國總統特朗普12日在與執政黨共和黨議員等舉行的會議上,指示美國貿易代表辦公室討論重返跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的條件,將討論能否進行重新談判,並修改成對美國來說「更好的協定」。美國退出後主掌TPP大局的日本,對此表示歡迎,但同時指不能對部分事項再重行協商。

  報道指,美方有可能在定於下周與日本首相安倍晉三的首腦會談中展開有關磋商。

  比奧巴馬時期版本好才考慮

  白宮副發言人沃特斯在聲明中表示,面向美國貿易代表辦公室代表萊蒂澤和國家經濟委員會主席庫德洛,特朗普指示要求重新考慮能否談成更好的協定。同時指出,總統一貫表示如果協定比奧巴馬時期的要好,將積極考慮。沃特斯稱,總統的上述言論歸根結底是,在通過重新談判修改TPP協議條款的前提條件下,探討美國回歸TPP是否可行,這與美國以往的方針並無出入。

  共同社稱,特朗普把使TPP成為有利美國的協定而重新談判作為重返條件的想法預計不變。日本等強烈反對重新談判,美國能否實現重返依然不明朗。

  特朗普自競選以來一直對TPP持反對意見。去年上任總統3天後,特朗普宣布放棄美國與11個國家簽訂的這項貿易協定,但今年1月在瑞士達沃斯召開的世界經濟論壇年會上表示有意探討重返事宜。日媒分析指,特朗普如今再提重返TPP主要是因為要面對即將到來的美國國內中期選舉。

  分析稱,為了應付中期選舉,特朗普有必要顧及屬於支持基礎、且一直要求重返TPP的農業團體。而且自特朗普上台以來推行的雙邊貿易談判並沒有像他想像的那麼順利,再被擁有11國的瘦身版TPP排斥更不利於其擴大出口,影響「美國優先」的策略。

  另外,中國社會科學院美國研究所經濟室主任羅振興分析認為,特朗普突然要回歸TPP,可能是為了掌握未來經貿規則的制定權。首先,在多邊框架內制定經貿規則的成本較低。其次,時任美國總統奧巴馬在提出TPP時便表示,該協議是一個高標準的經貿規則,旨在不讓中國等國家書寫全球貿易規則,重新加入TPP也有助於增加美國在中美談判中的籌碼。

  日小心對待 指特朗普愛出爾反爾

  無論特朗普重新考慮加入TPP的具體原因是什麼,他的這個變化都得到了美國商界的大力支持。美國商會執行長傅維廉指出,美國成為TPP的成員不僅能為其帶來商機,也有助於台灣加入TPP第二輪談判,進而鞏固美國在亞太區的經濟領導地位。

  美國亞太地區盟友日本對特朗普的表態也給出積極回應。日本財務大臣麻生太郎表示,樂見美國政府考慮重回TPP。但他也補充,這個消息還需要小心確認。麻生太郎說,特朗普這個人可能出爾反爾,改天他的說法也許會不一樣。

  麻生太郎說:「美國退出之後,日本知道自由貿易的重要性,帶頭把TPP的11國成員拉攏在一起。如果美國重回TPP比較好,代表我們的努力有了成果。」

  但與此同時,日本外務大臣河野太郎也說,TPP不能對部分事項再重行協商。身兼TPP負責閣員的經濟財政大臣茂木敏充則說,期待能確認美國貿易政策思考方式,並進行建設性的討論。官房長官菅義偉表示,TPP是經過參與國各自調整彼此利害關係所達成的,就像是玻璃工藝品般精細的協定,要針對一部分再進行協商,是極為困難的事。

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