近期，中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩在第54屆慕尼黑安全會議談及朝核問題，重申中國主張通過和平談判化解敵對和威脅。不久前，朝鮮和韓國以平昌冬奧會為契機開展一系列積極互動。半島和平和解的氛圍能否延續成為各方關注重點。

　　「冬奧外交」實現朝韓互動

　　朝韓共同推動平昌冬奧會成為和平奧運會。1月1日，朝鮮最高領導人金正恩發表2018年新年賀詞時強調半島南北是血脈相連的同族，朝方願以組派代表團等措施配合奧運會舉辦。1月2日，韓國迅速做出反應，提議於1月9日在板門店舉行韓朝高級別會談，磋商朝鮮參加冬奧會的事宜。韓統一部長官趙明均表示政府有意與朝方對話。

　　經過雙方密集運作，朝韓終借「冬奧外交」實現接觸和對話。韓方高規格接待到訪的朝鮮高級別代表團。總統文在寅在青瓦台會見代表團，並與朝方高官一同觀看三池淵管弦樂團在首爾國立中央劇場進行的表演。朝最高領導人金正恩派出胞妹作為特使，向文在寅轉交其關於改善朝韓關係的親筆信，並轉達了其對文在寅訪問朝鮮的口頭邀請。雙方相互釋放善意，展現出相向而行態勢。

　　朝鮮半島呈現出事實上的「雙暫停」狀態。文在寅在與美國總統特朗普通話時，促使兩國商定在平昌冬奧會期間不舉行例行軍演。朝鮮自雙方進行接觸以來，也未進行核導活動。半島南北雙方暫停相互刺激、計劃矛盾的舉動，為對話創造良性氛圍，也利於半島局勢降溫。

　　朝韓接觸背後各有意圖

　　朝鮮的核心目標是緩和國際壓力。2017年，朝鮮進行了第六次核試驗並多次試射彈道導彈。下半年，安理會接連通過第2371號、第2375號和第2397號決議，不斷收緊對朝制裁，遏阻其核導開發進程。朝在外交上也愈加孤立。

　　同時，朝試圖將國家發展重心轉移至經濟建設。金正恩執政後，制定「經濟建設和核武並進」的發展路線。2017年11月，金正恩在觀看「火星-15」導彈試射後，宣布「完成了國家核武歷史大業」，意指該國核導能力發展已取得階段性成果，朝將把更多精力投入經濟建設。朝希望借朝韓關係轉圜之機，推動重啟開城工業園、恢復金剛山旅遊項目，以此促進本國發展。

　　朝更有意分化美同盟體系。在對朝態度上，韓與美日間存在分歧。韓積極推動「冬奧外交」，美日則公開指責朝借冬奧展開「魅力」攻勢。美對軍演推遲不滿，拉日強化對朝施壓態勢和同盟體系團結。

　　韓國則試圖借此次接觸爭奪半島事務主導權。2017年11月，韓總統在施政演說中提出民族命運要由自己決定，任何情況下半島都不能發生武力衝突，任何人都不得在未獲韓國同意的情況下在半島擅自動武。上述表態反映出韓希望主導解決朝鮮半島問題，也旨在警告美勿要進行軍事冒險。

　　美朝接觸是形勢發展關鍵

　　韓有意促使美朝在平昌冬奧會期間進行接觸。文在寅表示，為實現朝韓關係發展，需要朝美之間盡早對話，望朝方能積極與美展開對話。

　　事與願違，美對朝釋放敵意。率團出席冬奧會的副總統彭斯邀請被朝鮮扣押釋放後逝世的美國大學生的父親隨團出席平昌冬奧會，前往韓國「天安」號護衛艦沉沒事件紀念碑，與在韓國的朝鮮人士舉行會談。一系列舉動意在敲打朝鮮，也在提醒韓方不要忘記朝韓之間的宿怨。彭斯在平昌期間避免與朝代表團接觸。在冬奧會開幕式前文在寅為到訪各國政要舉行的歡迎招待會上，彭斯遲到錯過集體合影，只在會場短暫停留便離開，與同時在場的朝最高人民會議常任委員會委員長金永南毫無互動，甚至沒有禮節性握手。面對美方壓力，朝奉勸美謹言慎行，並放言訪韓代表團無意會見美方人士。更令人憂慮的是，美韓恐在平昌冬奧會後重啟聯合軍演，將再次刺激半島局勢升溫。

　　目前，美國內部正在進行立場協調。美並未放棄對朝極限施壓姿態，但在與朝鮮接觸上似有鬆動。面對半島局勢中的機遇和挑戰，中國希望朝韓能將圍繞冬奧會接觸互動這一來之不易的勢頭延續下去。中國也再次指出，半島問題的核心是朝美矛盾，期待朝韓之間的互動能夠及時轉化為朝美之間的互動。