
圖:美國總統特朗普19日在白宮玫瑰園發表講話 /美聯社
當地時間1月20日凌晨起,美國聯邦政府因臨時開支法案未能通過參議院表決,正式陷入停擺。這是美國政府五年來首次「關門」,當天恰好是總統特朗普就職一周年的紀念日。聯邦政府停擺再次顯示了目前共和黨與民主黨之間深切的裂痕。/大公報駐紐約記者 黃曉敏
19日,參議院必須就眾議院通過的臨時開支法案進行投票,否則聯邦政府翌日將有可能關門。根據法律規定,這類重大議案必須獲得至少60票、即三分之二支持才能獲得通過,但共和黨在參議院內只有51席,因此議案要想獲得通過,不僅要求共和黨所有參議員必須跟從黨的意志投票,還要說服部分民主黨參議員,因此難度相當大。
當天中午,特朗普邀請參議院少數黨領袖舒默到白宮舉行午餐會,但雙方沒有達成共識。特朗普為此取消了原定當天下午飛佛羅里達海湖莊園的計劃。
兩黨互相指責 白宮企硬
19日晚10點,參議院最終以50票支持,49票反對的投票結果,阻撓了這份臨時開支法案。由於之前的開支法案僅能維持政府運轉至19日午夜,因此20日凌晨的到來,也意味着美國聯邦政府正式陷入停擺,聯邦政府所轄部門從周六起正式關門。聯邦政府關門後,至少有數十萬公務員會被迫放無薪假。20日早上,國會罕見地在周六開會,商討為期三周的臨時短期預算案,希望盡快讓政府重開。
這是美國政府25年來第四次出現政府關門,也是五年來第一次。兩黨都把責任歸咎於對方。特朗普20日在推特上指責民主黨,故意玩弄「關門」政治,藉此給他上任一周年送「大禮」。特朗普也稱,事件說明了今年中期選舉中,共和黨需要拿下更多的議席。
但是,民主黨聲稱,共和黨掌控白宮和國會多數議席,因此責任在共和黨。事實上,民主黨想用臨時開支法案與共和黨在移民問題上做個交換,要求白宮和共和黨不要廢除「童年入境暫緩計劃(DACA,又稱夢想者計劃)」。但是廢除DACA是特朗普移民改革的一項重要內容,因此,雙方都不願意輕易妥協。
據悉,白宮已制定一份預案,確保政府關鍵部門的運作不受影響,如國家安全和執法部門的工作人員將會繼續工作。據稱,交通安全管理、食品安全檢查、邊防巡邏、聯邦監獄、醫療健康服務等部門大約178萬的政府工作人員將不會受到影響,大約130萬現役軍人也會繼續服役,但軍方薪水只夠支付到2月1日,其後時間只能接受無薪工作。美國司法部表示,關門後特別檢察官穆勒所主導「通俄門」調查案仍將持續進行。
護照簽證停「通俄」調查繼續
此外,全美400多座國家公園和公立博物館、紀念館將會關閉。護照和簽證業務也會停止。政府網站的更新維護以及房貸的批准也會因收入署和聯邦住房管理局員工的停職而被延後。首都華盛頓將出現垃圾成堆、無人清理的現象。
美國廣播公司和《華盛頓郵報》聯合做的最新民調顯示,48%的受訪者認為造成關門主要責任在特朗普和共和黨,28%認為錯在民主黨;另一項來自昆尼皮亞克大學的民調顯示,32%的受訪者認為是共和黨的錯,21%的受訪者認為是特朗普的錯,34%的人認為是民主黨的錯。
美國聯邦預算局局長馬瓦尼此前預測,周五午夜之後政府停擺可能無法避免,由於適逢周末,國會兩黨和白宮應該會利用周末時間繼續協商,以便使政府周一能夠正常運作。但是白宮宣布在臨時開支法案通過前,不會與民主黨討論移民問題。白宮更在聲明中強硬地指責民主黨製造「麻煩」,令國會兩黨繼續商談陷入僵局。