圖：特朗普執政滿一年之際，美國聯邦政府恐陷關門窘境/法新社

　　【大公報訊】據美聯社及法新社報道：在美國總統特朗普和共和黨領導人的共同努力下，眾議院於18日通過了一項臨時政府預算案，若該預算案能在參議院通關，那麼特朗普政府將可以再次度過關門危機。但目前參議院的局勢不容樂觀，民主黨人集體反對共和黨人的臨時開支案，稱其無法體現他們在移民和政府開支等問題上的意願。如果參議院無法在19日午夜前通過預算案，那麼20日，特朗普將在美國聯邦政府關門的窘境下慶祝自己正式就職一周年。/大公報駐紐約記者 黃曉敏

　　18日晚間，眾議院以230：197的票數通過短期預算案，使得聯邦政府有可能正常運轉至2月16日。有11名共和黨眾議員投票反對，只有6名民主黨眾議員贊成。

　　共和黨缺9票難填

　　接下來將由參議院就此預算案進行討論和投票。雖然目前共和黨在參議院是多數黨，佔據51席，但預算案的通過至少需要60票，這意味着共和黨需要至少9張民主黨贊成票，才能通過臨時撥款議案。共和黨正寄希望於一些民主黨人的支持。

　　報道指，18日晚間，有9位在去年12月投票支持臨時開支法案的民主黨參議員稱，他們不會支持眾議院最新提出的為期四周的臨時法案，加上其他30位堅定反對的民主黨議員，以及至少3位一直表示反對的共和黨參議員，令該臨時開支法案無法得到在參議院通關所需的60票。

　　由於兩黨一直未能就長期的預算案達成一致。因此，自從去年下半年以來，特朗普政府一再面臨關門危機。前幾次，為了讓政府維持運行，美國國會多次通過短期開支法案作為權宜之計。

　　去年9月，特朗普和民主黨高層達成協議，提高債務上限3個月。12月8日到期前，參眾兩院又通過了為期僅兩周的臨時開支法案。兩周之後，去年12月21日晚間，美國國會再次通過一項臨時開支法案，可以讓美國政府維持運作到當地時間本月19日，也就是本周五。

　　上一次通過臨時開支法案時，共和黨人是希望讓國會有充分的時間在今年1月拿出整套的2018年預算案，然而，臨時開支法案即將到期，國會兩黨就2018年預算案達成一致卻越來越難。

　　移民軍費救助醫保成焦點

　　按照路透社的說法，兩黨目前爭論焦點包括移民問題、軍費支出、救災援助、兒童健康保險、醫療和《涉外情報監視法》。

　　分析指，在政府關門問題上一直保持守勢的共和黨領導人意在將民主黨塑造成政府關門的罪魁禍首，從而在今年的中期選舉中佔據優勢。特朗普直言民主黨正推動政府關門，以分散那些因稅改成功而支持共和黨的選民。他說，「政府關門將毀滅我們的軍事……民主黨人幾乎不關心這點。」他還發推文重申，他對修建美墨邊境牆的立場不變，「沒有邊境牆，就沒有交易」。

　　兩黨緊張的對決在國會山一直持續到深夜。共和黨參院領導人麥康奈爾18日晚間稱，非法移民問題是民主黨人最重要的議程，且他們威脅要擠掉退伍軍人問題和醫療問題等其他美國人急需要聯邦政府解決的問題。民主黨參院領導人舒默堅持反對眾議院通過的臨時法案，並表達了對特朗普政府的不滿。他說特朗普及其政府是「混亂的代理人」，且阻礙了兩黨就移民問題達成一致，這是癥結所在。

　　報道指，由於預算案前途未卜，美國一些聯邦機構正得到指示為20日政府部分關閉做準備。如果資金耗盡，很多聯邦機構都將被關閉，職員回家，但負責公共安全和國家安全的一些必要服務仍將繼續維持。

　　美國聯邦政府因兩黨預算之爭而關門並非新鮮事。國會研究所數據顯示，自1977年以來，聯邦政府總共停擺17次。