圖:周一在聖彼得堡,安保人員在美領館外站崗 法新社
【大公報訊】綜合路透社及美國《紐約時報》報道:在美國國會通過擴大對俄制裁法案後,俄羅斯總統普京7月30日宣布,美國駐俄羅斯的外交人員必須削減755人,同時沒收美國在俄羅斯的兩處物業。
如此強硬地要求美方減少六成人員,是美俄自冷戰以來戲劇性的一次外交行動。1986年美國與前蘇聯曾互相驅逐對方外交人員,美國當時驅逐55名前蘇聯駐美外交官,前蘇聯則要求美駐蘇外交官總數降至251人。
「裁員」誤作驅逐外交官
官方電視台Rossiya 1的影片和國際文傳電訊社提供的講話紀錄顯示,普京說:「目前有1000多名員工─外交官和技術工作者─在俄羅斯工作;之後將有755人必須離崗了。」這將令美國駐俄外交人員人數減少至455人,與俄羅斯駐華盛頓的外交人員數量相同。
普京在接受採訪時說,他們等待俄美關係的改善已經等得不耐煩了。普京在採訪中說:「我們等了很長一段時間,覺得事情也許會好轉,我們滿心希望會有所變化,但是從各種情況來看,就算會有變化,那也不是很快就會有的。」
雖然俄羅斯最開始的新聞推送顯示,普京已經下令「驅逐」755名美國人,但實際上,普京的命令是削減整體員工數量,並不是所有離崗的美國人都要被驅逐出境。導致誤解的部分原來是,普京用了一個可以理解為「打包走人」的俄語動詞。
「下崗」僱員獲補償
克里姆林宮發言人佩斯科夫周一澄清,美方可以削減俄羅斯僱員,在被問及那些外交人員或僱員必須削減時,佩斯科夫說,這應該由美國人來決定。
美國目前在俄羅斯首都莫斯科設有大使館,在聖彼得堡、符拉迪沃斯托克(海參崴)、葉卡捷琳堡3個城市設有總領事館,截至2013年,這些使領館的僱員有1279人,其中934人為俄羅斯公民,主要負責非敏感工作。無論何時,在俄羅斯都有不少美國非外交人員,包括政府各部門的專家,以及偽裝成為外交人員的間諜。
周一,美國駐莫斯科大使館的工作人員焦急地等待是否能保住飯碗的消息。使館一名匿名官員稱,被「下崗」的本地僱員,將獲得2012年USAID(美國國際開發署)撤出俄羅斯時提供的一樣補償。當時,為美方工作超過15年的俄羅斯公民可獲得美國綠卡以及在美工作的機會,其他人則會收到兩到三個月的薪水補償。使館發言人拒絕評論。
普京警告有更多選擇
分析指出,減少外交人員數量,是俄方反制美國的最簡單選擇之一。普京也警告說,俄羅斯還有更多的選擇,可以採取進一步的行動來削弱美國的利益,不過他沒有提供細節。《紐時》稱,若真的撕破臉,在烏克蘭東部和敘利亞戰場,俄羅斯有很多辦法可以挑戰美國。
路透社則分析,普京在國會通過法案之後,在特朗普簽署之前宣布反制措施。這傳達出的信息則是,普京懲罰的是國會的美國,而不是懲罰特朗普的美國。俄羅斯副外長里亞布科夫7月30日說,若特朗普最終簽署制裁案生效,俄羅斯會作出「同等」外交制裁。
截至截稿時間,美國白宮尚未對此有回應。但國務院發布聲明稱,「這是令人遺憾又不必要的行為。」聲明說,「我們正在評估這一限額的影響以及回應。」
美國前總統奧巴馬就俄羅斯疑似干預美國總統大選,在2016年12月對俄進行制裁,驅逐35名俄羅斯駐美外交人員,並沒收2棟俄羅斯在美國物業。俄羅斯這次採取「對等」反應,除了要求「裁員」,還沒收美國在俄羅斯境內擁有的2棟建築物,分別是位於莫斯科西北邊「銀松林」的度假別墅,以及莫斯科南邊「旅行大道」上的庫房。