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脫歐談判 英未傾先輸陣

時間:2017-06-10 03:16:12來源:大公網

  圖:文翠珊與丈夫菲利普9日在唐寧街10號外合照\法新社

  【大公報訊】綜合路透社、法新社、英國廣播公司報道:英國選民在周四的大選中給了首相文翠珊當頭一棒,她宣布提前大選,本是為了增強英國對於脫歐談判的底氣,不想反而讓保守黨丟掉了在議會中多數席位的優勢,更讓倫敦與歐盟在進行脫歐談判時先輸一陣,可能要軟化原有的談判策略。文翠珊9日強調說,英國將會履行脫歐承諾。

  目前擺在英國政府的最大問題,就是當局能否在脫歐談判期限到期前,與歐盟達成協議。英國於今年3月28日啟動了《里斯本條約》第50條,無論達成協議與否,將在2019年3月底前自動離開歐盟。這場被譽為二戰以後最複雜的談判,定於本月19日啟動。

  周四晚,英國大選開票,歐盟總部及各成員國的官員無不緊盯結果,因為這將密切影響即將到來的脫歐談判。站在歐盟的角度來看,選舉爆冷意味着英國脫歐談判的啟動可能推遲,如果出現懸峙議會需要組成聯合政府,對脫歐談判影響更大,談判破裂的風險也在上升。

  為了盡量減少政治風險,保守黨9日迅速與北愛爾蘭的小黨民主統一黨籌組聯合政府。文翠珊當日見完英女王後表示,她會堅守英國脫歐談判的時間表,新政府將會引領英國脫離歐盟。文翠珊強調說:「我們將會履行英國脫歐承諾。」

  19日啟動談判

  雖然文翠珊信誓旦旦,但專家表示,組成聯合政府需時,19日舉行的脫歐談判一旦受到影響,進而影響到脫歐談判進程。如果倫敦想延長談判時間,必須得到歐盟其餘27個成員國的一致同意,屆時政治代價更高。

  脫歐法案的最終決定權在英國議會手裏,而議會內各政黨對於脫歐的立場並不一致。即便屆時派出新政府赴布魯塞爾談判,震撼性的選舉結果使文翠珊無法和以前一樣,使用強烈主張離開歐洲單一市場和限制歐洲移民的「硬脫歐」策略。

  因此,保守黨當前面臨的關鍵挑戰,是英國將以何種策略與歐盟談判。保守黨內部本就對「硬脫歐」和「軟脫歐」意見分歧,在接下來的談判,是要繼續「硬脫歐」,還是被迫轉向「軟脫歐」,以換取議會內其他黨派的支持。鑒於保守黨已失去過半席位,議會內立法程序繁瑣,想要通過脫歐決策,未來在議會裏必將阻力重重。

  歐盟官員原本希望文翠珊政府能由過半優勢議席優勢,以強勢姿態參與脫歐談判,「優勢越小,在議會就越難過關。談判官員要一直小心有沒有人放冷箭。」

  大選結果出爐後,前英國財相歐思邦稱,「硬脫歐今晚被扔進了垃圾桶。」倫敦政經學院教授希克斯說:「英國所能要求的,可能沒法再像先前她所提的那般強硬。我們可能會看到較為軟化的立場,以因應這次選舉結果。我們脫歐的條款,將變得比先前更需要爭取。」

   工黨要廢文翠珊計劃

  歐盟主管經濟事務執行委員莫斯科維奇說,「文翠珊賭輸了。就歐盟而言,我們已準備好展開(英國脫歐)談判。」歐盟預算專員厄廷格表示,不確定脫歐談判是否能如常展開。他說,英國變成了弱勢的談判對手,最後結果肯定不如人意。有歐盟官員表示,「可以想像來自她黨內的壓力,她的力量會被削弱,可能得更換團隊成員,這些都需要時間。」

  法國總理菲利普表示,英國大選結果出人意料,但不會改變英國脫離歐盟的決定。德國副外長羅斯表示,英國脫歐談判刻不容緩。

  工黨表示,他們雖會持續推動脫歐,但會廢除文翠珊的談判計劃,並要優先維持歐盟單一市場與其關稅聯盟的利益,認為無法與歐盟達成協議是最壞的結果。

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