以色列在約旦河西岸建立的定居點/路透社
大公網12月25日訊 綜合美聯社、法新社、新華社報道:由於美國罕見地投票棄權,聯合國安理會23日表決通過決議,敦促以色列停止在佔領的巴勒斯坦領土上進行定居點活動。即將卸任的美國總統奧巴馬藉一個遲來的棄權,宣泄他對以色列的失望。以色列為此大為光火,除了痛批奧巴馬,更採取外交行動,下令召回駐新西蘭和塞內加爾大使。
聯合國安理會當天以14票贊成,一票棄權,通過由新西蘭、馬來西亞、委內瑞拉和塞內加爾四個國家推動的第2334號決議,重申以色列在巴勒斯坦被佔領土上的定居點活動「違反國際法」,敦促以色列「立即且完全停止定居點活動」。
美國過去一直使用作為常任理事國的否決權,在定居點問題上庇護以色列。華盛頓這次罕見地投了棄權票,使得聯合國自1979年以來首次通過譴責以色列定居點政策的決議,也是安理會八年來首個針對以巴問題的方案獲得通過。安理會成員鼓掌表示歡迎。
以召回紐塞兩國大使
這是奧巴馬政府近年在聯合國最明顯的一次與以色列唱對台戲,顯示了奧巴馬希望在卸任前,對以色列定居點活動表達最終態度。周五表決前,以色列政府和美國候任總統特朗普輪番對奧巴馬施壓,要求美國動用否決權,但奧巴馬不予理會。美國常駐聯合國代表鮑爾說,以色列定居點的建造速度已威脅兩國方案,美國因此選擇棄權。
以色列震怒,認為美國「拋棄」了最重要的中東盟友。以色列總理內塔尼亞胡表明拒絕接受和遵守「這個可恥的決議」,更點名批評奧巴馬政府「不僅未能在聯合國保護以色列」,反而在「幕後幫助這個拉幫結派的決議」,以色列期待與特朗普及美國國會的「朋友們」一起努力消除「損害」。內氏23日晚還宣布召回駐新西蘭和塞內加爾大使,並指示以外交部取消塞國外長即將對以色列的訪問和對該國的一切援助項目。
特朗普:我上任後不一樣
白宮則指出,奧巴馬是在安理會投票前數小時才作出棄權的決定的。美國副國家安全顧問羅茲強調,「內塔尼亞胡總理曾有機會落實可讓今天出現不同結果的政策。在奧巴馬八年任期尾聲這項決議才通過,顯示這不是我們首選的行動,如果是的話,我們早就會這麼做了。」
安理會投票後,特朗普也在推特發文稱:「聯合國請留意,(明年)1月20日(我就職)後情況將不一樣。」
控制國會的共和黨也急得跳腳,威脅將會產生即時的後果。領導參議院美國聯合國會費委員會的參議員格雷厄姆表示,他將尋求跨黨派行動,停繳或者不繳大部分的會費。他補充說,那些支持決議的國家中,如有接受美國援助,一定會遭到懲罰。
中方歡迎 促以巴談判
儘管決議並未呼籲制裁以色列,亦不會有任何實質性的改變,卻具有重大象徵意義,可被視為國際社會反對定居點政策,更有可能促使巴勒斯坦在國際平台採取更多針對以色列的舉措。
巴勒斯坦領導人阿巴斯的發言人稱,上述決議「衝擊了以色列的外交政策」。巴勒斯坦武裝組織哈馬斯也歡迎決議,認為是「重大發展」。中國常駐聯合國副代表吳海濤說,中方對決議表示歡迎,鼓勵巴以雙方履行各自義務,保持冷靜和克制,逐步重建互信,早日回到和平談判的正確道路。
定居點問題是以巴問題癥結之一。以色列在1967年第三次中東戰爭後開始在東耶路撒冷和約旦河西岸地區興建猶太人定居點,目前約60萬以色列人居住在定居點,長久以來被視為違反國際法。巴勒斯坦人視東耶路撒冷為未來建國後的首都,因此以國的定居點被巴人視為佔領他們的「國土」。