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安倍冀「新方法」解決老問題

時間:2016-12-16 03:16:22來源:大公網

  圖:日本防暴警察在日俄首腦會會場附近駐守/路透社

  【大公報訊】綜合英國廣播公司、《日本經濟新聞》報道:日本首相安倍晉三希望趁俄羅斯總統普京這次到訪日本,討論如何解決爭議島嶼南千島群島(日稱北方四島)的問題。在日俄以往的領土談判,日本歷代政府均提出過解決對策,但也屢遭挫折。

  南千島群島位於俄羅斯庫頁島、堪察加半島與日本北海道之間,分別是國後、擇捉、齒舞以及色丹。

  1945年二戰末期,前蘇聯軍隊登上這4個小島,將島上所有的日本公民遣返日本本土。1956年,日本與前蘇聯簽訂《日蘇共同宣言》恢復邦交後,一直要求歸還所謂的「北方領土」,不然無法與俄方簽署正式宣告二戰結束的和平條約。但是,不論是前蘇聯還是後來的俄羅斯都拒絕還島。在前蘇聯解體、俄羅斯急需外國投資的狀況下,俄羅斯在1993年與日本簽署了類似的宣言,作為談判和平條約的基礎,不過後來也不了了之,導致日俄迄今仍未簽署和約。

  對俄羅斯而言,民間不認同把島嶼交還給納粹德國的盟友日本。南千島群島位處於俄羅斯進出太平洋的門戶,俄羅斯擔心日本把通往太平洋的通路切斷。此外,俄羅斯也不願放棄島上蘊藏稀土和碳化氫資源。在日本國內,民族主義分子認為「北方領土」是固有領土,絕對不能讓步。

  為了讓俄方還島,日本政府嘗試了很多方法。1998年,日本時任首相橋本龍太郎與俄羅斯前領導人葉利欽舉行會談,提出「川奈提案」,在擇捉島和烏魯普島之間劃定國境線,在一段時間內承認俄羅斯對四島的施政權。2001年,日本時任首相森喜朗向普京提出「先行歸還兩島論」,即一邊進行齒舞群島和色丹島的歸還談判,一邊繼續磋商國後島和擇捉島的歸屬問題。此外還有四島面積等分的「面積等分論」。

  有跡象顯示,日本開始重新思考在領土爭端上的立場。今年五月,安倍向普京提議通過「新方法」來解決領土問題,包括共同展開經濟活動。不過,日本國內對此話題非常敏感,內閣官房長官菅義偉強調,「(談判)以不損害我國的法律立場為前提條件」。

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