英國和美國同文同種,文化和核心價值接近,20世紀兩次世界大戰,英美都是盟國,並肩作戰。美國選出新總統,通常會率先訪問英國,維持兩國的結盟友好關係。今年,特朗普上任,卻有百多二百萬英國民眾簽名反對他訪英。
英國反對黨、工黨領袖高賓,在國會質詢保守黨首相文翠珊,指特朗普公然違反收容難民和氣候變化的國際條約、歧視女性導致十萬計女性在他就職當日示威、贊成酷刑逼供、拒絕七國持有合法入境證件的人進入美國等等,如此沒有道義、誠信和西方普世價值的總統,英國焉能容許他到訪?
文翠珊理直氣壯地反駁:英國與美國百多年來都是盟友。言下之意,怎能因為政策相背而破壞這個關係?何況,特朗普答應了:英國國民不受入境禁令影響,英美達成貿易協議,對將脫歐的英國有利……凡此種種,都是有利英國的措施。她身為國家領導人,怎可能拒絕特朗普訪英?
現時,各國處理國際關係,至少有兩個不同的理論派別和路線。高賓代表理想主義的路線,文翠珊採取的是現實主義路線。現實主義的歷史源遠流長,在中國可以上溯至戰國時代的法家。在西方,由古希臘時代的修昔底德、文藝復興時期的馬基亞維利、乃至啟蒙時期的托馬斯.霍布斯。在20世紀,現實主義已成為主流理論,解釋各國的行為。
弱國受欺國際未必援手
現實主義指出:現時,國際上並沒有任何無上威權的組織,即沒有「世界政府」可以監控、約束各國的行為,維持國際秩序,儆惡懲奸。聯合國、國際法庭一類國際組織,並沒有實質軍力,就算一致通過的決議,國家不遵守,國際組織無奈之何!換句話說,現時國際間處於「無政府」狀態,強國公然侵略弱小國家,除了制裁外,無計可施。弱小國家受欺凌,未必得到國際援手,故而每個國家必須自強自助、或與其他國家結盟,才能保障自身安全,絕不能倚靠國際輿論或國際組織主持公道。
其次,政府首要是對國民負責,即必須先照顧國民的利益,然後才對外講道義、誠信。一國和別國訂立條約(例如減少碳排放、自由貿易的條約),作出承諾,固然要考慮是非對錯、國際秩序等等,但必先考慮自身的利益。比如說,中國崛起,綜合國力提升,政治影響力隨之增加,勢必改變亞洲原有的國際秩序。財大氣粗、掌握話語權的美國,必然會針對、孤立或圍堵中國。何以故?因為美國的利益被削弱和減少了,不能再如以往般對亞洲國家頤指氣使了!
美以道義之名發動戰爭
國家會不會講道義?當然會!道義對國家有利,至少不會損害國家利益時,便講道義,甚至以道義之名發動戰爭,背後則是擴大國家的影響力,增加國家的利益。二戰後,美國發動了好幾場這類戰爭!
現實主義認為,國家總是利益先行,甚至必須、應該以利益為先。要了解國際關係,必須從這個角度考慮。特朗普種種言行,無疑不合乎道義,但拒絕他訪英,英美關係倒退,英國國家利益必會受損。文翠珊正是基於現實主義的考慮,反駁高賓。
撰文:博文