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香港發展創科困難不少

時間:2017-01-24 03:16:02來源:大公網

  香港目前面對的困難是高端創新科技產業尚未成形,低端工業已經空洞化。製造業萎縮至只佔GDP(本地生產總值)約1.5%,經濟靠金融、物流、旅遊、零售等服務行業支撐。相比之下,韓國及台灣的製造業,均佔GDP約30%,連人口比香港少的新加坡,2014年製造業也佔GDP18.8%。

  內地推動五大方針

  香港發展科技,面對困難不少。其一,社會風氣和教育政策,忽視培養理工研發人才(請看思考點)。其二,經濟政策長期以市場主導,政府推動不足,包括基建及資金投入。現今,本港科研資金連同私人投入,僅佔GDP 0.7%(政府0.4%、私人0.3%)。比較之下,深圳的投入已達GDP 4%。2014年新加坡研發投入達GDP 2.07%、台灣則是2.47%、韓國是4.14%。別忘記:上述三個國家和地區的GDP都比香港高得多,韓國是香港的4.85倍,難怪成為製造業強國。港科院院長徐立之曾建議港府為研究資助局成立五百億科研基金,將每年投放從十億元增加至二十至三十億元,以便香港可以趕上其他地區水平!

  政府在推動科技發展時,往往着眼於提供土地及資金等硬件,而缺乏科技政策及其他軟件配合。比較一下其他地區:2014年韓國政府推出「製造業創新3.0」計劃,推動產業升級。去年,韓國政府更投資9.14億美元,推動雲端運算業發展。內地亦提出了《中國製造2025》計劃,並訂定五大方針:創新驅動、質量為先、綠色發展、改善結構和人才為本。

  國務院總理李克強在十二屆全國人大三次會議的2016年《政府工作報告》中表示,全社會研發經費投入,將達到2.5%,務求科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%。香港無法期望達到內地的水平,但至少政府應訂立類似的政策方針和指標!民間建議不少,比如香港應提供稅務優惠,吸引外來科技公司來港投資;本港租金昂貴,可給科研人員提供辦公室和住屋優惠,甚至給初創企業免稅或低稅十年,鼓勵創業;學生參與科研,可以配對撥款,目的是因為年輕人從事創新科技產業,薪酬不下於甚至高於一般職業,吸引優才投身科研產業。這些建議,哪些可行,哪些不可行,值得認真研究,切實執行!

  發展河套區吸頂尖企業進駐

  論硬件建設,十年前,港府已跟深圳商討87公頃的落馬洲河套區發展,到今年簽訂備忘錄,興建「港深創新及科技園」,發展機械人技術、生物醫藥、智慧城市及金融科技等等,並打算與毗鄰的「深方科創園區」聯手,打造成「深港科技創新合作區」。假如在科技園內實施香港法律(包括知識產權),行港式管理(包括資訊自由流通),行港式簡單低稅制……等等,相信可以吸引國際以及內地頂尖科研企業進駐。

  本港和內地有條件「優勢互補」:香港上游的研發技術佔優,中下游的生產能力卻弱,內地(尤其是深圳)的中下游生產能力強,港深兩地可互相配合。理大在2011年取得內地的科研經費,累積至一億二千五百萬元,而多間院校都在深圳設有產、學、研基地,培訓人才,將科研成果商品化。「港深創新及科技園」只是踏出第一步,還有待兩地進一步合作,香港「再工業化」才可望有成! 撰文:博文

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