大公產品

首頁 > 文章 > 正文

APEC與「一帶一路」/徐貽聰

時間:2016-11-18 03:15:48來源:大公網

  可以說,當今世上,有兩件事特別受人們的關注。其一是亞太經合組織,即APEC;其二是「一帶一路」發展戰略。

  APEC成立於1989年,問世已近三十年,其第二十四次峰會將於11月19至20日在秘魯首都利馬舉行。二十一個成員和三個觀察員組織的領導人將再次聚集,秉承其一貫的精神和方式,就共同利益與如何保持經濟增長和發展進行籌劃。APEC擁有全球總人口的近40%,經濟總量的60%和外貿總量的46%,雖然其通過的決議不具備法律約束力,但成員在政治上和道義上都有責任盡力予以實施,難怪越來越被自己和別人看重。

  中國國家主席習近平在2013年9月和10月先後提出建設「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的倡議,被合稱為「一帶一路」。不僅順應了世界和平和發展的潮流,符合亞歐和鄰近的非洲國家發展合作的現實需要,而且涵蓋面廣又比較容易實行,因而很受歡迎,且很快就取得多方面的具體、重大成效。短短三年,已經有一百多個國家和國際組織表態願意積極參與,三十多個國家與中國達成了雙邊或多邊的合作協議。還有,一些「一帶一路」區域外的國家也在積極探求參加此項發展戰略,以推進其本國經濟的發展和對外的合作,足見其對推進發展和合作的重要意義和廣泛程度。

  「一帶一路」發展計劃有一定的歷史淵源和區域性,這不足為怪。APEC的相當一部分成員在「一帶一路」的範圍之內,但也有一些不屬於原來設想的目標之內。作為本次APEC峰會舉辦地的拉丁美洲,就因為與亞歐相距遙遠而處於戰略之外。這個地區的一些國家亦已用不同的方式表達了願意參加「一帶一路」的意向,於「一帶一路」而言,應該是一個可喜的現象。

  在我看來,「一帶一路」是開放、包容的倡議,堅持的是共商、共建、共用的原則,應該沒有嚴格的區域界線。中國和此項戰略涵蓋的其他國家完全可以在「一帶一路」的框架、原則和精神範圍內擴大同其他地區的合作,謀求共贏的發展和進步。APEC峰會就是探求擴大「一帶一路」聯繫範圍的合適管道和場所之一。

  一個組織或一項計劃並非成員越多越好,主要是看其適應程度和實際成效。APEC在擴大成員範圍上所持謹慎態度就非常必要。「一帶一路」有特定區域的含義,但不是一個局限性強的地區機構,合作範圍應該可以擴大、延伸。希望「一帶一路」的受益面能越來越廣,各方獲得的利益越來越多。

  中國國際問題研究基金會研究員、原資深外交官

最新要聞

最新要聞

最受歡迎