文|屠海鳴

　　新一屆特區政府主要官員「出爐」！國務院依據香港基本法有關規定以及林鄭月娥的提名，昨日正式任命21人為香港特區第五屆政府的主要官員。這21人當中，既有從現屆政府順利過渡的，也有從副局長以及公務員團隊擢升的，更有來自學界曾具有政黨背景的新人加盟。儘管以「舊面孔」居多，但從每一位主要官員的資歷、經驗、理念來看，這是一支團結、協作、有高度執行力的管治「新團隊」。

　　更重要的是，從這支隊伍中可以看到習近平主席倡導的「執政為民」重要思想理念得到堅決的貫徹，「一國兩制」的根本原則得到全面的傳承，清新的施政風格與氣象得到有力的延伸。

　　從「一國兩制」的準確落實、從香港社會的根本福祉、從特區政府的管治方向來看，「新團隊」歸納起來有三大特點：一，執政理念相傳，為民謀福祉；二，管治團隊相傳，廣納賢與能；三，做事思維相傳，少說更實幹。可以說，林鄭月娥帶領的是一支理念一致、經驗豐富、實幹打拚的團隊，值得香港社會各界和全體市民的信任與期待！

　　昨日新華社在上午即公布了國務院的這一重要任命，參照過去歷屆特區政府的任命程序，林鄭班子的此次提名所獲國務院的任命，時間上是過去二十年來最「早」的一次，某種程度上體現了林鄭「組班」過程的順利以及中央政府對林鄭月娥的充分信任。中央的信任、良好的管治班底，再加上市民的支持，都為林鄭月娥未來施政創造了良好的基礎、有利的環境、和諧的氛圍。

　　執政理念相傳 為民謀福

　　「新班子」三司十三局以及五位紀律部隊首長，總共21名主要官員，昨日在政府總部會見記者。其間林鄭月娥的「藍色旗袍」、司局長的「藍色領帶」，以及背後「藍色背景」，都予人以「步調一致」的印象；而無論是從林鄭月娥的「開場白」，還是其後所有司局長的答記者問，都讓香港市民看到，這是一支擁有一致管治理念的高度團結的團隊，也是一支具有經驗有新思維的團隊，更是一支立志為市民謀福祉、為國家作貢獻的團隊。

　　儘管這是第五屆特區政府的主要官員，但必須認同的是，「新班子」傳承了歷屆特區政府最核心的施政理念。

　　一如林鄭月娥所強調的這是一支「最好的團隊」：「我們會以聆聽、關懷、行動去達到施政『以人為本』這個目標；我們邀請社會各界和我們『同行』，一起推動經濟發展，改善民生，推進民主。」而在回答有關23條立法與國民教育問題時，林鄭更是明確指出：「為23條立法是我們特區在憲制上的責任，而基本法23條是為了保障國家安全。大家現在都看到世界各地發生很多恐怖的事件，能夠可以為國家、保障國家的安全，亦保障香港和香港七百多萬市民的安全。」顯而易見，林鄭月娥念茲在茲的是如何準確貫徹「一國兩制」方針政策、如何用實用好基本法、如何為市民謀好福祉。這是過去20年來歷屆特區政府根據中央政府的治港政策，始終堅持的執政理念。

　　管治團隊相傳 廣納賢能

　　應當承認，在當前香港複雜的政治環境，要從外界引入更多政壇精英，並不容易。因此，「新班子」保留了一部分原來梁振英團隊的官員，例如現任三名司長就「原班過渡」，另有三名局長亦是「連任」；但更多的是從公務員內部擢升來組團隊。例如，由副局長升任及公務員轉任，各有四人，其中教育局楊潤雄、食衛局陳肇始、財庫局劉怡翔、保安局李家超四名副局長，將「轉正」為局長。

　　另外，三名政策局常任秘書長羅智光、黃偉綸、聶德權，以及機電署署長陳帆，則會分別「升級」為問責局長。不僅如此，「新班子」還有一名「新人」、前民主黨成員羅致光，將出掌勞工及福利局。可以說，昨日獲任命的「新班子」廣納賢能，既有「連任」，也有「升職」，更有「外援」，是一支強而有力的管治團隊。

　　反對派不顧客觀事實，攻擊新團隊是「二流班子」雲雲，更有諸多的「風言風語」。這種心態與意圖並不難理解，反對派就是意圖通過抹黑、打壓「新班子」來達到破壞林鄭月娥未來管治、為自己謀求政治私利的目的。然而，「新班子」不僅以人為本，還招納了原民主黨核心，這已經是施放了最大程度的「善意」，也是對日後建立良好溝通渠道的準備；反對派一不願加入政府、二又要極力抹黑未來執政團隊，這根本是「自相矛盾」的立場與心態，令人所不齒。

　　林鄭月娥昨日的回應，鏗鏘有力：「我組織管治團隊的原則是廣納賢能、用人唯才。今日獲委任的每一位主要官員都是有心、有力、有承擔，會以最大的誠意和努力嚴格按照基本法服務香港市民，是一支熟悉政府運作，擁有豐富行政經驗的實幹型團隊。」客觀事實是反對派所無法否認的，繼續攻擊林鄭團隊只會消耗自身所僅有的一點影響力。

　　做事思維相傳 少說實幹

　　林鄭月娥向來以「好打得」著稱，但她同時還有一個優點即「少說實幹」，以實際行動與施政成果來說服市民支持。而從此次獲任命的21位主要官員的履歷以及昨日的記者會表現來看，同樣延續了歷屆政府的良好的處事思維與行動方式。例如在回答有關國民教育、最高工時、強積金對沖，乃至是財政金融政策、房屋土地等問題時，並沒有看到西方國家政客所常見的「誇誇其談」、天花亂墜的政治語言，而是一貫的務實：不迴避問題的複雜性，敢於直面挑戰；不害怕問題的艱巨性，勇於啃「硬骨頭」；不擔心問題無法得到化解，主動承擔責任。這些都是香港社會所崇尚的務實風氣，也是市民最希望見到的政治氣象，如今在林鄭「新團隊」得到延續，必將有力推動社會各項事業的建設與發展，推動香港經濟民生的前行與跨越，是令人欣慰之事。

　　實際上，林鄭月娥有四大施政方向，在這支管治團隊下，未來五年香港必將有一番新的景象。例如：一，改善民生，包括提升民生設施、減輕市民的生活負擔、鞏固和提升醫療系統及服務水平，為基層市民提供更優質的服務；二，提升公務員士氣，包括檢視各行政程序，致力簡政放權；三，培育人才，包括成立由林鄭親任主席的「人力資源規劃委員會」，協助金融、醫療和航運等不同行業培育人才，提升業界人士的專業性與認受性；四，促進青年發展，包括成立由林鄭主持的「青年發展委員會」，致力解決青年在學業、事業和置業方面的困難，並增加青年議政、論政和參政的機會，等等。這些對於推動解決香港「老大難」的「結構性」問題，至關重要。

　　林鄭月娥組班的順利，除了說明林鄭本身的管治能力外，更說明中央政府對她予以了充分信任。今年四月初，習近平主席會見她時予以了高度的評價：「你在政府工作36年，特別是香港回歸後在特別行政區政府擔任多個重要職務，愛國愛港立場堅定，勤勉務實，敢於擔當，行政經驗豐富，具有駕馭複雜局面的能力，在香港社會認可度一直很高，對國家和香港有心、有力、有承擔，符合中央對行政長官的一貫標準。」有了習主席的肯定、中央的信任，有了市民的廣泛支持，有了一支團結一致、頗有作為的管治團隊，林鄭未來施政已經有了良好的基礎、環境和氛圍。香港社會各界和市民相信，在林鄭月娥帶領下，愛國愛港的理念與原則必將得到延續、「一國兩制」根本宗旨必將牢牢把握、中央對港大政方針必將得到準確貫徹、香港的各項事業也必將取得新的發展。林鄭「新班子」開啟了「新氣象」、「新風格」，市民對「一國兩制」、對香港、對未來，也充滿了新信心、新期待。

　　本文作者是中國和平統一促進會香港總會常務副會長、港區上海市政協常委