只有不到半年任期的財政司司長陳茂波，昨日發表財政預算案，令人欣慰的是，新財爺未有因任期長短而「放軟手腳」，而是在較短時間內交出一份「有近有遠」、有心有為的預算案，不論措施效果如何，光是一份盡責的精神已可以「收貨」。

　　當然，陳茂波這一位「替工財爺」是「夠運」的，因為手上有大筆盈餘可供支配使用，否則，「巧婦難為無米炊」，甕缸無米，就算有良謀也無法施展落實。不過，而對上財政年度高達九百億的盈餘，以及「上手」百億盈餘的又一次「估錯數」，市民實有「啼笑皆非」之感。

　　「量入為出」是基本法的明文規定，「有錢剩」當然也是好事，但若果盈餘大到一個很誇張的數字，而社會上一些經濟、民生問題卻沒有在財政上得到及時的支持，以致發展緩慢、怨氣積聚，如教育上大批合約教師長期不能「轉正」、青年創新創科創業缺乏資金起步，則庫房就算「水浸」，也不是好的預算和管理。

　　因此，陳茂波昨日的首份財政預算案雖並無帶來什麼重大決策或驚喜，但最少體現了一點突破意識，花在支持科研、創新、教育和紓解民困方面的支出比較「到位」，對多年不動的稅制和稅階也大膽作出了改革和拓寬，體現了「應使則使」原則和着眼於長遠和發展的理念是值得欣賞。

　　而在經濟發展上政府應當擔任一個「推動者」的角色，亦正是特首參選人林鄭月娥在初步政綱中提出來的一個明確理念。

　　毫無疑問，「量入」和「為出」不是一個保守的、停滯的觀念，而關鍵在於「為出」，公共財政資源首先應該用於推動和促成發展，只要「為出」合理、發展對頭，「量入」就是不成問題的了。事實是，未來新一屆特區政府的施政，不僅在財政預算案上，就是在其他方面，更積極有為的推動與承擔，都是必不可少的。