新年伊始，經歷了一整年總統選舉撕裂的美國政壇和社會，卻看不到新氣象。奧巴馬一改選後初期希望與特朗普「順利交接」的姿態，利用行政命令和外交權限，頻頻在國內和國際問題上出擊，為特朗普製造障礙。

更激進的措施陸續有來。首先是去年十二月二十八日，奧巴馬毫無預兆地宣布，在猶他州和內華達州設置兩個國家紀念區（National Monument），面積共達約七千平方公里。雖然他強調區內文化遺址的重要性，但最大的可能是區內有大量石油蘊藏，一旦變成國家紀念區，就無法開採。這和「禁止離岸石油開採令」的目的一樣，旨在阻止特朗普的能源政策。而和「禁止離岸石油開採令」不同，歷史上從沒有廢除國家紀念區的先例，特朗普要廢除，必會遇上很大阻力。

奧巴馬的另一個命令是加快轉移關塔那摩的伊斯蘭恐怖分子俘虜。他在八年前承諾要永遠關閉關塔那摩，雖在任期內不斷轉移囚犯，但至今還有五十九個。上周，他宣布，將推動國會在餘下任期轉移其中二十二個。特朗普對關塔那摩情有獨鍾，不但揚言要繼續關押囚犯，還要關更多俘虜，並揚言要恢復水刑等酷刑。一看而知，這又是為特朗普製造障礙。

對俄干涉大選「報復」

但目前美國政壇最火紅的政治話題，莫過於俄羅斯干預美國大選。十二月二十九日，國土安全部和聯邦調查局聯合發表《俄羅斯惡意網絡攻擊行為》報告，指控俄羅斯參與干涉美國大選。這是首次在正式發布的同類文件中，把某個具體的惡意網絡攻擊和某特定國家相聯繫。

於是，奧巴馬在同日宣布，對俄羅斯實施制裁。他指責俄羅斯在美國國內的三十五個外交人員從事間諜活動，要求他們三天之後離境。這被視為奧巴馬對俄羅斯干涉美國大選的「報復」。

奧巴馬的行動不出所料地引來很大爭議，無論各方對此舉都表示不滿。首先，來自民主黨的聲音批評，他作為總統，其實一早得知民主黨服務器被來自俄羅斯的黑客攻擊，但在選舉期間，既沒有以國家的名義公布，也沒有採取措施阻止消息擴散。電郵事件導致民主黨輸掉了，他現在倒是來個馬後炮，反而顯示他當時的猶豫不決。

其次，無論是民主黨和共和黨的眾多反俄政客都抨擊，奧巴馬以「驅逐俄羅斯外交官」作為報復手段，隔靴搔癢，力度不足，毫無效果。再次顯示了奧巴馬外交的軟弱。

第三，特朗普方面當然指責奧巴馬是故意製造障礙。特朗普在推特上「炫耀」普京十二月十五日給他發來了「非常非常友好」的聖誕賀信，又讚揚普京提議的「雙方恢復雙邊合作的框架，把國際範圍的合作關係提升到一個「在質量上的新層次」（qualitatively new level）」，並表示「普京的說法完全正確」。繼續宣示其親俄路線。

而普京當然看得很清楚，奧巴馬的舉動目標不是俄羅斯，而是特朗普。如果俄羅斯高調反擊，只會造成美俄關係進一步緊張，反而不利特朗普上台之後的親俄政策。驅逐美國外交官，只會中了奧巴馬的「奸計」，打在特朗普的臉上。既然奧巴馬的「制裁」軟弱無力，他也很快下台，普京對此根本懶得理會，不但沒有按照「慣例」對等驅逐美國外交官，還邀請他們參加新年派對。對此，特朗普又在推特上讚揚：「一早就知道普京這樣聰明。」

奧普之爭成「新常態」

當然，奧巴馬的動作並非毫無道理。他這兩星期的一切舉動，都圍繞四個原因。首先是形式上「履行了競選時的承諾」，儘管只有短短的二十多天。其次，設置障礙，讓特朗普的政策不能順利推行，得以最大程度保護「奧巴馬遺產」。無疑，一些行政命令，如制裁俄羅斯等，特朗普可以很快廢除，製造的障礙只是很短期，但也比毫無障礙要好。何況，在制裁俄羅斯的軟弱措施出爐後，國會的麥凱恩等人也表示跟進，要通過國會制定更強硬的制裁措施，這樣特朗普就更難以推翻了。第三，為阻擊特朗普的任命製造氛圍，拉攏共和黨的反俄議員，特別是要阻止特朗普提名的「親俄」派國務卿蒂勒森。民主黨議員已經放出風聲，一定會盡量拖延確認提名的程序。這個程序分兩步：先是國會委員會聽證，然後是國會聽證。民主黨計劃在第一步就開始阻擊，為此提出：所有被提名的官員都必須提交交稅記錄（諷刺的是，總統特朗普反而不需要提交）。由於特朗普內閣中富豪扎堆，交稅記錄必然又成為下一個交鋒的戰場。最後，重新確立奧巴馬所代表的主流派，在民主黨中的領導地位，繼續發揮自己在政壇的影響力，扶自己繼承者一把。

由此看來，奧巴馬和特朗普之間的纏鬥是以後四年美國政壇的「新常態」。現在已經看到精彩的「皇上和儲君」之爭，以後會有史無前例的「太上皇和皇上」之爭。美國政壇真是令人眼花繚亂。 旅美學者