文|龍子明

　　新一屆立法會選舉是歷來角逐最激烈、選情最複雜一屆，在投票率及投票人數均創下新高。建制陣營面對種種不利因素，經過團結奮戰，打破高投票率有利反對派的所謂「定律」，繼續保持了穩定多數優勢。

　　選舉結果觸動立法會政治光譜移動。建制派陣營繼續穩固，民建聯以十二個議席，繼續成為立法會第一大黨，經民聯取得六個議席，工聯會取得五席，自由黨也有四席，新民黨新增一席坐擁三席。反對派政治版圖變化相當大，除民主黨重返七席、公民黨繼續保持六席之外，反對派陣營中，黃毓民、馮檢基、李卓人、何秀蘭、范國威等多位頭面人物或大佬都落敗。反對派小黨碎片化趨向嚴重，工黨、「人民力量」、街工、社民連、「熱普城」、「香港眾志」淪為「一人黨」，民協及去年區議會選舉中的大贏家「新民主同盟」，更在議會內被「滅黨」。

　　「激進本土」力量冒起

　　上屆立法會政爭氣氛已經相當濃厚，在反對派政治操作下，發展經濟、改善民生項目都變得政治化，而激進勢力急速抬頭，不但敗壞立法會綱紀，而且出現激進勢力利用立法會平台鼓吹「港獨」的危險跡象。例如黃毓民二○一四年在立法會就已提出鼓吹港人「全民制憲」的「港獨」議案，要求特首及問責官員總辭，組織「修憲港是會議」修改香港基本法，制訂「新憲法」，此「港獨」議案被大比數否決。

　　值得注意的是，此次選舉中「激進本土」勢力搶了不少傳統反對派選票，取而代之進入議會，這使「激進本土」勢力成為建制陣營、傳統反對派陣營以外的一股政治力量。這個結果，預料會導致立法會乃至整個社會對立更加嚴重，給特區政府管治帶來更大考驗。

　　因此，「激進本土」勢力躋身議會後，社會高度關注他們會用什麼手法去鼓吹和推動「本土」，包裝「港獨」路線，以及如何加入「拉布」行列。對此，建制派在立法會遏制「港獨」和「拉布」蔓延氾濫，重整立法會綱紀，任重而道遠。

　　港澳辦發言人日前就立法會選舉發表談話表示，注意到選舉期間，個別組織和參選人利用選舉平台公開宣揚「港獨」。發言人重申「港獨」違憲違法，危害國家主權和安全，損害香港特區繁榮穩定，也不符合廣大香港市民根本利益，強調堅決反對在立法會內外任何形式「港獨」活動，堅決支持香港特別行政區政府依法懲處。這顯示中央十分關注新一屆立法會如何「反獨遏獨」的問題。

　　遏制「港獨」防「拉布」

　　今屆選舉，老牌而且頑固的「港獨」巢穴「熱普城」遭到失敗，「熱普城」參選的五人，其中黃毓民、陳雲、黃洋達、鄭錦滿都落選。但當選的「熱普城」成員鄭松泰公開聲稱，他進入議會後要全力推動「全民公投」和「特區制憲」，包括要把全國人大常委會手中的基本法釋法權「奪回」，交給特區終審法院云云。建制派議員必須堅決抵制和反對「港獨」勢力利用立法會平台鼓吹分裂，應力爭出任新一屆立法會主席，堅持不批准任何「港獨」議案在立法會辯論。

　　值得注意的是，「激進本土」勢力有別於「人民力量」、社民連、街工、工黨等着重連結工人或基層的傳統反對派。「激進本土」勢力以年輕、清新形象，獲得大量年輕學生支持，且與校園聯繫密切，已公然在校園傳播「港獨」思想。建制派議員應與教育當局及辦學團體合作，拒絕校園受「港獨」思想污染，幫助學生建立合法正面國家民族觀念，正確認識、對待香港和國家關係。

　　近年來，反對派議員「拉布」無日無之，議會和政府運作陷於癱瘓，經濟民生受到衝擊，這在世界上都是罕見。「拉布」成為反對派議員癱瘓議會、阻礙政府施政利器。今屆立法會選舉更有「激進本土」派表明，一旦進入議會，定將「拉布」行動升級。原有議會「拉布」核心人物梁國雄和陳志全均成功連任，「拉布」老手會有何新花樣，以及新舊「拉布」手法對議會綱紀會否產生更大破壞作用，是公眾對新一屆立法會的關注點。

　　社會普遍期望立法會盡快修改議事規則，防止「拉布」。但立法會議事規則委員會去年七月九日提交進度報告指出，委員會過去一年會期雖多次討論「拉布」問題，但就如何阻止議員「拉布」未有共識，目前仍只能單靠立法會主席及有關委員會主席行使權力「剪布」。此外，終審法院及高院已頒布有關立法會主席和有關委員會主席「剪布」上訴裁決，說明立法會主席和有關委員會主席有權設定限制和終結辯論。

　　鑒於新舊「拉布」手法對特區政府施政的威脅，建制派應力爭出任新一屆立法會主席，以及工務小組委員會主席和財務委員會主席，「該出手時就出手」，及時「剪布」，承擔起維護立法會和特區政府正常運作的責任。同時，建制派議員應堅守崗位，挫敗反對派議員點人數、流會的種種圖謀。

　　作者為全國政協委員、香港青年交流促進聯會創會主席