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G20杭州峰會中的中國角色

時間:2016-09-08 03:16:18來源:大公網

  中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長 蘇曉暉

  近期,二十國集團(G20)領導人第十一次峰會在中國杭州舉行。世界將目光聚焦於杭州,全面解讀這場盛會每一個細節傳遞出的信息。

  中國為世界經濟發展把脈開藥

  為世界經濟注入活力是此次峰會的核心任務。2008年國際金融危機爆發以來,世界經濟仍處於深度調整期,增長勢頭脆弱,復甦態勢不均衡。在連續三年低速增長後,2015年世界經濟增速進一步下滑。今年以來,國際貨幣基金組織又接連調低全球經濟年內增速預期。

  中國把脈世界經濟,發現復甦乏力的表象背後有深層次原因。一方面,科技進步、人口增長、經濟全球化等過去數十年推動世界經濟增長的主要引擎都先後進入換檔期,對世界經濟的拉動作用明顯減弱。上一輪科技進步帶來的增長動能逐漸衰減,新一輪科技和產業革命尚未形成勢頭。人口老齡化等問題讓一些國家的情況雪上加霜。另一方面,各國未能有效合作應對。貿易保護主義造成全球貿易投資不暢通,阻塞了全球經濟的血脈。另外,地緣政治緊張、恐怖主義、難民問題、英國脫歐等各個層面的事件,都給世界經濟發展帶來風險和挑戰。

  更不幸的是,面對問題和挑戰,不少國家過分迷信貨幣與財政刺激。這些方式有可能產生「興奮劑」的效果,短期內產生成效,但無法給全球經濟帶來新的繁榮,反而帶來更多更嚴重的新問題和負面外溢效應。

  針對世界經濟機理中的問題,中國開出調理藥方。首先,中國將創新作為未來經濟發展的動能。杭州峰會的主題是「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」,首次把「創新」提到峰會主題當中,把創新增長方式、挖掘增長潛力作為峰會核心任務。

  《二十國集團創新增長藍圖》是本屆峰會核心成果之一。其中包括的創新、新工業革命、數字經濟等內容都為世界經濟發展帶來新氣象。其次,中國致力於重振貿易和投資兩大引擎。中國將貿易與投資作為此次峰會重要議程,制定全球貿易增長戰略和全球投資指導原則。

  中國促G20成果惠及全球發展

  杭州峰會關注世界可持續發展。會議第一次就落實聯合國2030年可持續發展議程制定行動計劃,其中規定了G20將遵循的高級別原則,並將於2017年G20峰會前提交一份全面具體的行動清單,梳理G20有關行動對落實2030年可持續發展議程的貢獻。

  G20還發起《二十國集團支持非洲和最不發達國家工業化倡議》,制定創業行動計劃,發起《全球基礎設施互聯互通聯盟倡議》,決定在糧食安全、包容性商業等領域深化合作。這些行動計劃和務實成果,將着力減少全球發展不平等、不平衡問題。

  中國向國際社會傳遞清晰信息:G20不僅屬於二十個成員,也屬於全世界。G20的目標是讓增長和發展惠及所有國家和人民,讓各國人民特別是發展中國家人民的日子一天天好起來。

  中國成為更具吸引力的合作夥伴

  此次G20峰會的舉辦地杭州是中國創新的一張名片。杭州的電子商務蓬勃發展。習主席在講話中如此形容:在杭州點擊鼠標,聯通的是整個世界。多位前來出席G20峰會的外國政要,包括印尼總統佐科、加拿大總理特魯多和意大利總理倫齊先後到訪阿里巴巴集團總部。他們都希望了解阿里巴巴的運營模式,學習中國電子商務的發展經驗。同時,這些國家也期待借助中國的電子商務平台,推銷本國的特色產品。杭州也成為中國文化的一張名片。各國來訪嘉賓讚嘆西湖美景和江南韻味。G20杭州峰會晚會的觀眾難以忘記「最憶是杭州」,晚會上不少國家的首腦都拿出手機拍攝。中國的文化資源正在轉化為軟實力。杭州峰會將促進中國與其他國家間的文化交流與合作。

  G20杭州峰會是中國為世界經濟發展做出的重要貢獻。中國將致力於促進峰會達成的共識得以落實,使G20成為更加有效的經濟合作平台。中國還將繼續推動G20進一步從危機應對機制向長效治理機制轉型,從側重短期政策向短中長期政策並重轉型。

  作為世界第二大經濟體的中國,有責任也有擔當,將在世界經濟發展、全球經濟治理等領域扮演更重要的角色。

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