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蘇曉暉:普京對華國事訪問具有特別意義

時間:2016-06-30 03:16:06來源:大公網

  6月25日,俄羅斯總統普京對中國進行國事訪問。習近平主席與普京舉行會談,並共同出席《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年紀念大會。普京訪問期間,兩國發表多份聯合聲明。

  頻繁互動體現兩國關係高位運行

  就在本月23日,習主席和普京剛剛在出席上海合作組織成員國元首理事會第十六次會議期間在烏茲別克斯坦首都塔什干見過面。如無意外情況,普京即將於兩個多月後來杭州參加二十國集團峰會。在兩場多邊活動中間,普京特意來華進行國事訪問,說明對俄中關係發展的重視,以及就眾多事宜保持密切溝通的需要。

  近年來,中俄之間高層互動頻繁。國事訪問是互動的重要形式之一。進行國事訪問時,兩國往往會通過聯合聲明等形式來宣示成果。此次,中國與俄羅斯也發表了聯合聲明。

  聲明強調了2016年對兩國的重要所在。今年是雙方宣布發展平等信任、面向二十一世紀的戰略協作夥伴關係20周年,也是《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》簽署15周年。中俄確認雙方關係的模式─平等信任的戰略協作夥伴關係,在過去15年來具備了真正的全面性,至今仍具有現實意義。未來兩國仍將堅持這一關係基本定位。同時,中俄認為,兩國關係保持快速發展,達到歷史最高水平,牢固的政治互信是兩國關係的最主要特徵。雙邊承諾,要繼續將發展雙邊關係作為兩國對外政策的優先方向。

  國事訪問是雙方推進合作重要時機

  國事訪問不僅具有象徵意義,更發揮實際作用。兩國往往會借國事訪問簽署合作文件,敲定一些大型的合作項目。儘管項目是由相關部門或者企業簽署,但若沒有政府間的政策支持,恐難達成和落實。中俄之間在能源、航天、外空等領域的合作都基於兩國政治關係的良好狀態。中俄還進一步推進絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接的落實。兩國同意,在開放、透明和考慮彼此利益的基礎上建立歐亞全面夥伴關係,包括可能吸納歐亞經濟聯盟、上海合作組織和東盟成員國加入。兩國元首已責成兩國政府相關部門積極研究提出落實該倡議的舉措,以推動深化地區一體化進程。國事訪問也是兩國就雙方關心的問題進行政策溝通的機會。作為六方會談的參與方,中俄探討朝鮮半島形勢。雙方確認半島無核化目標,明確表示「不接受朝鮮的核導戰略」,呼籲朝鮮遵守聯合國安理會相關決議。同時,中俄反對美國以朝鮮核導計劃為藉口在東北亞部署新的反導據點,加強軍事存在。中俄認為,政治軍事對抗和地區軍備競賽升級不可接受。兩國共同支持敘利亞和烏克蘭問題的政治解決。中俄還對中亞周邊局勢中的風險和威脅表示擔憂,推動反恐和執法合作。

  兩國關係具有全球視野

  中俄合作不僅局限在雙邊層面。兩國發表了關於加強全球戰略穩定的聯合聲明。中俄對世界局勢有一致的判斷,擔心影響全球戰略穩定的消極因素在世界各地增加。兩國特別指出,「個別國家和軍事──政治同盟謀求在軍事和軍技領域獲得決定性優勢,以便在國際事務中毫無阻礙地通過使用或威脅使用武力來實現自身利益」。中俄共表對「戰略穩定」的重視,呼籲國際社會所有成員共同維護世界和平與安全。

  中俄就全球性問題達成共識。兩國發表了關於協作推進信息網絡空間發展的聯合聲明和關於促進國際法的聲明。事實上,中俄一直在聯合國推動制定負責任行為國際準則,已促進網絡空間良性發展。兩國都強調尊重信息網絡空間國家主權等基本原則,反對採取雙重標準。針對有些國家濫用、綁架國際法的行為,中俄認為應善意履行公認的國際法原則和規則,反對採取與國際法不符的單邊強制措施,即單邊制裁。兩國在聯合聲明中特別說明,不能損害《聯合國海洋法公約》締約國的權利和合法利益,不能破壞《公約》所建立的法律制度的完整性。

  此次普京對華進行國事訪問,使兩國之間的戰略合作邁上一個新台階。兩國結伴而不結盟,不針對第三國。中俄致力於推動國際政治和經濟秩序朝著更加公正合理方向發展,為國際關係注入正能量。

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