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習近平歐亞三國行助推「一帶一路」\張敬偉

時間:2016-06-18 03:15:32來源:大公網

  6月17日,習近平主席開啟東歐中亞三國外交之旅,並將出席上海合作組織(上合組織)成員國元首理事會第十六次會議。

  三國看似普通,一個是東歐小國塞爾維亞,另一個東歐國家波蘭在歐盟也只能算是準大國,還有一個是中亞國家烏茲別克斯坦。但三國都處於中國「一帶一路」建設的戰略要衝。

  古代絲綢之路是亞歐大陸中西經貿、文化交流的美麗敘事。全球化時代,亞歐大陸需要「一帶一路」這樣的紐帶。「一帶一路」蘊含?更為豐富的內涵:以一條經貿合作的血脈,書寫?中國和歐洲、中國和中亞、中國和西亞新時代的共贏傳奇。

  經歷主權債務危機的歐洲,亟需提升對華經貿戰略合作關係。中亞到西亞,都需要中國的產能支援和資金挹注。石油危機之下,完善產業結構、完善基礎設施建設,是中亞和西亞國家面臨的現實問題。中國通過陸海兩個方向推進的「一帶一路」戰略,沒有政治意識形態的附加,並非美國戰後在歐洲獲得地緣政治和意識形態主導權的「馬歇爾計劃」。「一帶一路」戰略主推經貿多贏,強化區域合作,以此來推動從亞歐到亞非並延伸至亞太的全球化合作。因而,「一帶一路」建設也是化解意識形態和地緣政治分歧、宗教、文明衝突的有效途徑。

  與塞爾維亞合作將成典範

  「一帶一路」戰略需要找準戰略契合點,以便穩紮穩打、逐步推進。如此,才能改變區域國家觀望的態度,以及另外國家對「一帶一路」戰略的誤解甚至是猜忌。塞爾維亞、波蘭和烏茲別克斯坦三國,正是「一帶一路」建設的三個「要點」。塞爾維亞是獨立不久的東歐小國,被歐盟拋棄的孤兒。正因為如此,塞爾維亞對來自遠方中國朋友的戰略召喚,才真心實意地回應。中塞兩國早在2009年就建立了戰略夥伴關係,塞爾維亞也是中國在中東歐地區的第一個戰略夥伴。2015年,中塞兩國簽署《關於共同推進「一帶一路」建設的諒解備忘錄》。兩國合作領域從基礎設施建設擴展到能源、鋼鐵、通信及金融領域。習近平主席訪問塞爾維亞,是中國國家元首32年來首訪,兩國將簽署一攬子政治、經濟協議,使兩國戰略合作推向深入,而且會成為中國和中東歐國家合作的典範。

  波蘭是中東歐大國,在歐盟內部也有相當的影響力。習主席此番訪波,是中國國家元首時隔12年再次訪問波蘭。中波兩國元首,將就「一帶一路」建設、中歐關係等展開討論,並簽署金融、教育和地方合作等多個合作檔。

  中國深耕中東歐市場

  習主席訪問東歐兩國,也意味?中歐關係從重點合作(中國和英法德「三劍客」為主的西歐發達國家)開始全面發展(從中東歐「新歐洲」國家到非歐盟的東歐小國)。「一帶一路」建設在歐洲的戰略「布點」(塞爾維亞、波蘭),能夠形成以點帶面的傳導效應。這有助於打開中歐關係的新局,書寫中歐關係的新篇章。如果說中歐合作的「1.0版」開啟了中國和歐盟主要國家(英法德等)的經貿合作關係,這一合作的路徑是從西到東、從歐到華;「一帶一路」戰略則開啟中歐合作的「2.0」時代,是中國產能和資本對中東歐市場的深耕,戰略推進是自西向東。

  烏茲別克斯坦地處中亞要衝,又是上合組織成員,中烏開展「一帶一路」建設的戰略合作,有助於提升「一帶一路」戰略在中亞和上合組織的影響力,並有助於對接俄羅斯的「歐亞戰略」,形成兩大戰略的合力,助力「一帶一路」戰略向西亞和歐洲推進延伸。

  後危機時代的全球市場,從中亞到中東歐乃至整個歐洲,市場需求雖有不同,但都需要通過基礎設施建設、產能引入和產業更新,以便在新周期實現經濟增長。新常態的中國,內部推進的供給側改革,積累了富裕的資金和多餘的產能。「一帶一路」戰略,正好能將這些資金和產能輸送出去,解決亞歐各國的市場急需。

  習主席訪問歐亞三國,助推「一帶一路」建設,書寫亞歐合作新傳奇。

  中國人民大學重陽金融研究院客座研究員

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