【大公報訊】記者李淇報道：前鄉議局主席劉皇發一生為新界居民爭取權益，漸漸擔起新界事務的中介人角色，在不少極具爭議性的議題，如錦綉花園大道使用權糾紛、竹園村及菜園村等搬村事件居中斡旋，屢為政府「拆彈」。發叔曾說過，「前路若有沙有石，我就協助移除那些障礙。」亦曾表示「很多爭執其實都源於溝通問題，而見到最終事件擺平，見到村民開心，我都開心。」

　　1936年，劉皇發出生在屯門龍鼓灘，身為家中獨兒獲寄厚望，家人為他取名「皇發」，成長卻充滿艱辛。劉皇發早年接受訪問時，曾提到自己年少在農村因為窮，沒鞋穿而赤腳奔走，中學畢業後曾務農為生，曾經歷過不夠糧食而捱餓的歲月。

　　發叔媽媽鼓勵他投入公務，他亦不負所望，1960年24歲當上龍鼓灘村村長。

　　在屯門發展為衛星城市期間，發叔奔走在村民與政府之間，漸擔起中介人；1970年當上最年輕屯門鄉事委員會主席。

　　1997年，屬於私家路的錦綉花園大道因經常有露天貨倉的貨車出入，令居民及使用者有所糾紛，雙方爭議於2009年惡化。劉皇發當時為平息風波奔走各方，先後與管理公司、政府、村民及貨櫃界人士等代表會面，再進行閉門會議，結果會議在一小時內達成共識，令各方同意容許貨櫃車有限度使用錦綉大道，解決長達十年的紛爭，有傳媒更以「一小時極速達協議」來形容發叔斡旋的成效。

　　另外，2009年政府因高鐵香港段計劃需收回石崗菜園村，當時有村民發起抗議，要求「不遷不拆」，局面一度僵持不下，最終得劉皇發居中斡旋，於2011年初宣布有「善長」自掏腰包購入路權後轉贈鄉議局，令該村毋須割地，亦不用支付路權費便可使用該路段，安撫鄉紳之餘，亦令政府能交代。不少傳言指該名「善長」是劉皇發，發叔一直未有承認亦不否認。