【大公報訊】記者趙建強報道：立法會財經事務委員會今日（18日）討論建議改善港交所上市監管決策及管治架構的聯合諮詢進度報告，上市公司商會繼續其反對立場，重申反對證監會不受制衡操控上市監管決策權，並憂慮改革將削弱上市委員會權力，阻礙市場發展。

　　憂監管為主礙市場發展

　　上市公司商會的聲明中提及，香港現行三層監管制度過往一直行之有效，而新建議中的架構，將會破壞現行制度，使證監會在不受制衡的情況下，獲得前線及後方的監管權力，亦令到由市場資深人士組成的上市委員會「投閒置散」。

　　在新建議下，證監會將主導上市政策委員會及上市監管委員會的成員組成，令證監會在沒有制衡下獲得主要操控權。由於上市部的工作表現由上市政策委員會負責評核，商會擔憂改革後將使上市部從屬於證監會，建議的架構將會令香港的監管制度從原來以披露為本，變成趨向以監管機構為本，商會認為只會阻礙市場發展。

　　根據「有關建議」的諮詢回應中，商會引述香港大學法律學者質疑，「有關建議」是超越權限的（ultra vires）。認為「有關建議」逾越證監會有關證券上市及買賣方面的監管授權，容許證監會繞過法定的制衡措施，令證監會和聯交所的角色變得模糊不清。商會批評「有關建議」是不合法的，亦在法律上無法立足。

　　商會於聲明中提及，要達到「有關建議」的目的，可透過改善證監會與聯交所的工作關係、加強雙方溝通，而毋須改變現時行之有效的監管架構。商會又指出，證監會近期曾向個別其認為有問題的創業板上市申請人作出查詢，導致該等申請人推遲上市計劃，反映證監會已有機制可直接介入市場監管，因此毋須對現行制度「改轅易轍」。商會認為證監會希望達到的目的，可透過改善現行制度的執行方法達至。商會建議擱置「有關建議」，另行再議；又希望證監會公開接獲的意見書，讓公眾得悉意見內容，以增透明度，並作為後續討論的依據。