舉世矚目的中共十九大已經勝利閉幕了。這次會議較之以往幾次黨代會，在台灣問題上明顯著墨較多，表明以習近平為核心的黨中央對台灣問題及兩岸關係發展高度重視，也表明在兩岸關係面臨僵局的新形勢下，海內外高度重視中共對台政策會否調整以及會對兩岸關係產生何種影響，因此，十九大報告有意將話說清楚、講明白，以正視聽，以明方向，以領航程。

　　仔細研讀可知，十九大報告涉台部分約有千餘字，內容大概分為四塊：一塊是回顧過去五年的對台工作情況，一塊是談新時代中國特色社會主義思想和基本方略中的涉台內容，一塊是闡述中央對台大政方針，一塊是重申包括完成祖國統一在內的中共三大歷史任務。這四部分內容可以用兩句話來概括，即：堅持既定方針，堅定反「獨」促統。

　　「堅持既定方針」表現在：大會報告把「堅持『一國兩制』和推進祖國統一」寫進「新時代中國特色社會主義思想和基本方略」；重申將繼續堅持「和平統一，一國兩制」方針，堅持一個中國原則和「九二共識」，主張深化兩岸經濟合作和文化往來，反對一切分裂國家的活動，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程，推動兩岸同胞共同為實現中華民族的偉大復興而奮鬥。

　　報告涉台部分7次提到「統一」，5次提到堅持「一中原則」，4次提到堅持「九二共識」，2次提到反對「台獨」分裂。

　　這些表明，推進祖國統一是新時代走中國特色社會主義道路、建設中國特色社會主義國家、實現民族復興的中國夢的應有之義和必然選擇，中共有決心有信心帶領全國人民繼續奮鬥，直至實現國家完全統一和中華民族的偉大復興。為此，堅持一個中國原則，堅決反對「台獨」分裂行徑，繼續推動兩岸關係和平發展，推動兩岸開展各項交流，團結兩岸同胞共同奮鬥。

　　「堅定反獨促統」則有着較強的針對性。主要針對一個時期以來，包括大陸在內的海內外有些人，對於中共是否堅持反獨促統，以及有無必要繼續堅持和平發展、和平統一的方針提出了質疑：有的認為前些年我們推動兩岸關係以和平發展為主題是安於現狀、不思進取、放棄促統；有的認為民進黨執政拒不接受「九二共識」，拒不放棄「台獨」黨綱，表明和平之路已經走到了盡頭，繼續爭取台灣民心是不可能完成的任務，大陸對台政策應該調整為以武促統或以戰逼統等。

　　其次，台灣以蔡英文為代表的民進黨人，自認為如果民進黨重新執政大陸就會自動靠近他們，改變既定的對台政策，以此蒙騙台灣同胞。

　　除此之外，習近平自去年11月在紀念孫中山誕辰150周年大會上談到台灣及兩岸關係問題後，約有11個月未公開發表過任何涉台講話，頗為罕見，也引起諸多猜測。十九大召開前夕，各種關於大陸對台政策可能收緊、兩岸關係將進一步惡化的傳言不絕於耳。在這種背景下召開的中共十九大，自然不能聽之任之、無動於衷，有必要將全黨的思想與行動統一到包括解決台灣問題在內的新時代中國特色社會主義思想和基本方略上來，統一到十九大確定的對台大政方針政策上來。

　　為此，十九大報告涉台部分作了明確的闡述，不僅重申中共一貫的對台大政方針，而且還首次把「堅持『一國兩制』和推進祖國統一」寫進「新時代中國特色社會主義思想和基本方略」中，並針對兩岸關係新形勢發表了一些新看法，整體內容體現了以習近平為核心的黨中央，在對台政策上「軟的更軟，硬的更硬」。

　　「軟」的部分強調：兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人；秉持「兩岸一家親」理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇；擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉；推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合等。

　　這些體現了中共「以人民為中心」的執政理念，體現了中共始終站在全民族發展的高度，「寄希望於台灣人民」，無論在什麼情況下，盡量把絕大多數台灣同胞與極少數「台獨」頑固派區分開來，盡最大的努力為台胞謀福祉。

　　「硬」的部分則表現在：「有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的『台獨』分裂圖謀」，「絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！」這些寫入十九大報告的莊嚴宣示可謂斬釘截鐵、擲地有聲，體現了以習近平為核心的黨中央從國家民族的根本利益出發，堅決反對「台獨」促進統一的堅定意志和決心。軟硬兩手都很明確，都不含糊。

（上）