圖：3月9日，時任中國銀行業監督管理委員會主席的郭樹清在十三屆全國人大一次會議的「部長通道」接受媒體採訪 資料圖片

　　中國銀行保險監督管理委員會成立大會於21日下午召開。中央組織部有關負責人在會上宣布，原中國銀行業監督管理委員會主席郭樹清擔任中國銀保監首任主席，作為中國金融監管機構改革成果之一的中國銀保監會正式運作。會議同時宣布，將成立5個工作組，研究機構調整和「三定」（定職能、定機構、定編制）方案。市場分析指出，強化金融監管、整頓金融市場秩序，引導金融回歸實體經濟將是擺在郭樹清面前的最重要三大任務。/綜合記者李理、中通社、澎湃新聞報道

　　經濟觀察報等內地媒體21日報道，中央組織部有關負責人宣布，原銀監會第一副主席王兆星出任中國銀保監排名第一的副主席；原中國保險監督管理委員會主持工作的副主席陳文輝出任中國銀保監排名第二的副主席。原銀監會和保監會的7個副主席均在合併後的機構擔任副主席。會議同時宣布，將成立5個工作組，研究機構調整和「三定」（定職能、定機構、定編制）方案。另據財新網報道，會上還宣布原銀監會紀檢組組長李欣然擔任首任中國銀保監會紀檢組組長的任命。

　　推動山東金改 護航建行上市

　　郭樹清於1956年出生於內蒙古，1978年3月考進南開大學哲學系讀書，畢業後考進中國社科院馬列所讀研究生。雖然所學並非經濟專業，但是郭樹清勤奮思考中國的經濟體制改革。2010年11月，吳敬璉、周小川、郭樹清等人作為主要貢獻人的「整體改革理論」獲得第三屆中國經濟理論創新獎。2001年，郭樹清正式踏入金融領域，先後擔任中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長。

　　郭樹清從政履歷豐富，曾在貴州主導「房改」，他2013年6月出任山東省省長，任上出台「山東金融改革22條」，拉開山東金改大幕。在郭樹清「每個市都要配一個懂金融的副市長」、「從中央金融機構抽調30名幹部到山東掛職」推動下，多位來自一行三會的中層幹部選調山東，配合郭樹清山東金改措施。

　　於2011年10月調任證監會主席的郭樹清，上任伊始對資本市場連燒「三把火」─接連推出完善上市公司分紅政策、創業板的退市制度及打擊內幕交易三大措施。2005年3月，郭樹清臨危受命，擔任建設銀行董事長、黨委書記，他在建行董事長任上完成資本市場首次公開募股發行，並領導建行開展公司治理改革，首先引入國有銀行領導人問責制，還多次扮演「神秘人」，親自體驗建行服務流程。去年初，郭樹清從山東回京，出任改革前的中銀監會主席。

　　在銀行業金融機構監管層面，郭樹清在今年全國兩會「部長通道」做總結，稱去年對銀行業市場進行整治，重點是治亂象，補短板，聚焦在同業、理財、表外業務上，效果總體很好。同業資產和負債都大幅度下降，理財增長也很緩慢，到1月份同期增長1%，表外業務收縮，野蠻生長的產品開始停止，最近來看，包括信託貸款、委託貸款都在減少，銀行資金脫實向虛的趨勢基本得到遏制。

　　加強整治互聯網金融

　　對於下一階段整治目標，郭樹清表示，將繼續聚焦在影子銀行上，包括同業、理財、表外、交叉金融風險，「同時我們也特別注意到，信託也是薄弱環節，互聯網金融也是薄弱環節，要加強整治。」

　　值得關注的是，身為中國銀保監會第一任主席，郭樹清除要守住銀行業風險大門外，還要收拾原保監會主席項俊波違紀後保險業監管亂象。

　　分析指出，除保險業總資產規模上升，郭樹清接手後不得不面臨的還有中小險企由於「超發」理財型保險產品而帶來的償付壓力。同時，《保險公司股權管理辦法》3月初剛剛發布，諸多問題亟待解決，如股權結構複雜、實際控制人凌駕於公司治理之上；資本不實，挪用保險資金自我注資、循環使用、虛增資本等。

　　中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼分析說，金融業綜合經營、混業經營的趨勢越發明顯，需加強綜合監管，這是邁出的第一步。金融監管規制和執行分離，金融發展和監管的職責分離，未來能讓中國銀保監會更加專注於監管，適應金融業混業經營的趨勢，更好地防範風險。