大公網8月14日訊(記者 羅婧姝 沈世玄) 國家主席習近平於6月29日到7月1日赴香港視察,其間作出系列重要講話。「學習習近平主席視察香港系列重要講話,探索『一國兩制』理論與實踐」專題座談會14日在西安交通大學舉辦,港澳基本法研究會會長王振民,港澳基本法研究會副會長、北京大學法學院教授饒戈平,港澳基本法研究會副會長兼秘書長林來梵等出席活動並發表講話。
港澳基本法研究會會長王振民。
王振民認為習近平主席系列講話具有重要指導意義,不僅全面梳理總結了「一國兩制」在港的成功實踐,而且揭示了中央對香港回歸以來的經驗啟發以及未來香港「一國兩制」的發展前景。
王振民表示,習近平從歷史層面闡述了香港與祖國的命運從來都是緊密相結合的;香港回歸後,作為中央直轄的特別行政區,從回歸之日起重新納入到國家的治理體系,這個說法也是過去沒有的。
談及「一國兩制」在香港成功實踐,王振民認為習近平在講話中直言不諱的提及香港在維護國家主權安全和發展利益的制度還需完善,對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強,以及民生問題還比較突出等。
針對憲法和基本法的關係問題,王振民引述習近平的話指二者共同構成特區的憲制基礎。「憲法是國家的根本大法,全國各族人民共同意志體現,是特別行政區法律的淵源。」另外,對於習近平所提及的聚焦發展是香港的第一要務,王振民亦表示認同,「最近國務院港澳辦也正研究讓他們享受更多內地一樣的待遇,提出了一些具體的措施,都是在落實總書記的講話。」
饒戈平則集中闡述了「一國」與「兩制」關係方面的三個重要心得。就「一國兩制」的結構體系而言,饒戈平認為「一國」和「兩制」對立統一,在實施過程始終存在着「一國」同「兩制」、社會主義同資本主義、中央管制與地方高度自治之間的博弈,但在「一國」下不具有對抗性,完全可以得到妥善解決。
港澳基本法研究會副會長、北京大學法學院教授饒戈平。
就「一國」與「兩制」、「中央」與「特區」的關係而言,習近平強調,任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。
同時,習近平也強調,要把堅持「一國」原則和尊重「兩制」差異、維護中央權力和保障香港特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高香港自身競爭力有機結合起來。饒戈平表示,這是20年來在香港成功實施「一國兩制」的經驗,抓住了具體處理「一國」與「兩制」關係中三個重要方面,具有長遠意義。
就「一國兩制」中的中央主導權,饒戈平認為「一國兩制」在香港不會風平浪靜的推進,單靠香港自身力量,單靠港人治港、高度自治,不足以保證。「一國兩制」承載着國家利益和香港利益,中央責無旁貸的掌握「一國兩制」正確方向的使命。