【大公報訊】記者陳卓康報道：免稅慈善機構達9000家，較十年前翻倍，審計報告批評多個政府部門對慈善機構監察不足，有慈善機構違規向九名董事發出1300萬元薪酬，不用退還仍能維持免稅地位。

　　審計報告分析，根據《稅務條例》第88條獲認可為免稅慈善機構的數目，由2006年3月的4435家，倍增至2016年9月的8923家，當中6622家以公司註冊，813家註冊為社團、772家是學校。於2016/17年度截至去年9月，有113家慈善機構的免稅地位被稅局撤銷。獲准扣稅慈善捐款金額於十年節節上升，由2005/06課稅年度的52.5億元，增至2014/15年度的118.4億元。

　　惟審計人員抽查發現，稅務局覆查屢有延誤情況，截至2016年9月，有635宗個案未完成覆查，其中71宗已逾五年未完成，有慈善機構於2009年4月交回問卷，稅務局直到去年9月才採取跟進行動。

多個部門被批監管不力

　　其中，稅局於去年發現慈善機構D規管文書不予容許的薪酬，九名董事於2012至2014年內獲付1300萬元，同年10月，慈善機構D向稅局確認已停止支付薪酬，但該違反本身不會改變該機構的宗旨，因而不會改變其慈善地位，不用退還該筆薪酬。

　　另外，本身是慈善機構的社團、公司、學校、廟宇，都有欠交、遲交申報情況，警務處、公司註冊處、教育局、民政事務局均被審計報告批評跟進不力。（見附表）

　　審計署承認，稅局的角色存在不足，並無法律依據純粹基於不遵從相關規定而撤銷其免稅地位，審計署認同法律改革委員會2013年就規管慈善機構發表的報告書，民政事務局正統籌各部門意見作出回應供政府考慮，政府對意見表示同意。