4月11日，國家主席習近平和國務院總理李克強分別會見林鄭月娥。林鄭月娥接受李克強總理親自頒發《國務院令》，完成接受中央人民政府任命為中華人民共和國香港特別行政區第五任行政長官的程序。習近平主席和李克強總理都向林鄭月娥表示祝賀。林鄭月娥表示，她深感責任重大和光榮，未來五年將恪盡行政長官的憲制責任，全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，為香港居民謀福祉。

　　「一國兩制」實踐不斷探索前進

　　綜合媒體報道，習近平主席和李克強總理在與林鄭月娥的談話中，對香港特別行政區第五屆政府的工作做了重要指示。歸納起來是兩大方面：

　　一是關於「一國兩制」事業。習近平主席對「一國兩制」在香港特別行政區的實踐做了精闢的總結。他指出，既要充分肯定香港特別行政區實踐「一國兩制」二十年取得了重大成功，憲法和基本法規定的制度有效運行，香港維持繁榮穩定，國際社會給予高度評價；又要充分理解「一國兩制」需要不斷探索前進。

　　二是關於香港發展機遇和挑戰。習近平主席指出，要清醒認識香港長期積累的矛盾和問題逐步顯露，是挑戰也是機遇和希望。李克強總理指出，今年中央人民政府的工作報告提出研究打造粵港澳大灣區城市群，以及開通內地與香港的「債券通」，中央會一如既往支持香港發展經濟改善民生，進一步推動內地和香港合作。

　　以上兩方面重要指示，給香港特別行政區未來五年指明了方向，具有重大的現實意義。不能不指出，在「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，在香港特別行政區貫徹落實二十周年即將來臨之際，香港一部分居民以及國際社會某些人把香港政治經濟社會深層次結構性問題歸咎「一國兩制」，有的斷言「一國兩制」是一個錯誤的安排，有的指摘中央偏離「一國兩制」。

　　然而，只要不是持有偏見和成見，即使在距上世紀七十年代末八十年代初已有三十多年的今天回頭去看，仍然不能不承認，「一國兩制」是解決香港問題的唯一正確方針。中國政府提出「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，實現了香港從英國管治到中華人民共和國特別行政區的平穩過渡。香港特別行政區成立以來，先後克服亞洲金融危機和美國「百年一遇」金融危機嚴重衝擊，保持經濟和社會基本穩定。更重要的是，順應經濟全球化，從2003年中開始，「一國兩制」在認知和實踐上由之前只講「兩制」忽略「一國」，轉入經濟講「一國」、政治依然講「兩制」的新階段。總地看，二十年的實踐，「一國兩制」的根本宗旨─維護國家主權、安全和發展利益，維護香港長期穩定繁榮，取得了重大的階段性成就。

　　需要指出的是，在上世紀七十年代末八十年代初設計「一國兩制」時，不可能預見進入新世紀後香港經濟與國家主體呈現一體化。香港與內地經濟一體化推動「一國兩制」由忽略「一國」只講「兩制」轉變為經濟講「一國」，既給予香港經濟以前所未有的發展新空間，也使政治上「兩制」之間的張力不斷加強。部分是因為年輕的特區政府缺乏管治和施政的經驗，但主要是由於反對派故意惡化政治矛盾、干擾特區政府管治和施政。至今，香港政制發展困頓，經濟轉型蹉跎，階級對立激化，與其說是實踐「一國兩制」所造成的，不如說是反映「一國兩制」尚未被全面準確地領會和落實。

　　把握國家發展大勢抓住機遇

　　習近平主席向林鄭月娥重申，中央落實「一國兩制」的信心堅定、不動搖，會支持新任行政長官和特區下屆政府依法施政。他希望林鄭月娥不負所託，團結香港社會各界，落實「一國兩制」和基本法。

　　在第五任行政長官競選期間，為「泛民」所支持的候選人的政綱，既不切合香港實際情況、侈談不以全國人大常委會8．31決定重啟關於普選行政長官的政制改革，又迴避香港經濟與內地經濟一體化。李克強總理重申，今年中央人民政府工作報告涉及香港與內地經濟的內容，不僅提醒香港社會聚焦經濟發展和民生改善，而且提醒香港社會牢牢把握國家發展大勢和大局給予香港「近水樓台先得月」的機遇。

　　行文至此，不由得想起今年三月四日和六日，全國人大常委會委員長張德江先後出席全國政協十二屆五次會議港澳委員聯組會和十二屆全國人大五次會議香港代表團會議時的講話，他提醒香港社會，就經濟總量而言，深圳正在快速追趕香港，香港如不急起奮進，則可能很快被深圳超越。他告誡香港社會：「香港不能再折騰了」。

　　在4月11日會見中，習近平主席和李克強總理均高度評價林鄭月娥是符合中央要求的香港特別行政區第五任行政長官。習主席稱讚她當選是「實至名歸」。林鄭月娥明白她肩負的責任。願她領導下屆政府，帶領香港社會，開創「一國兩制」和香港發展的新局。

作者為資深評論員，博士