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中國成世界利益捍衛者\徐貽聰

時間:2017-06-03 03:15:40來源:大公網

  美國總統特朗普6月1日正式宣布,美國決定從即日起退出《巴黎氣候協定》,並啟動退出的相關手續。對此,不少方面表示了擔心。

  依筆者看,美國退出一項事關重大的國際性協定也沒有什麼了不起,「天塌不下來」。

  誠然,美國是世界頭號大國,也是碳排放大國,照理應該對日益嚴重的地球氣候問題承擔起大國的責任,與世界各國一道積極參與治理。退出本已簽署的國際協定,雖然有國內發展的理由,但畢竟不是一個負責任大國的理智行為。對於美國的這種出爾反爾行為,很多方面表示擔心,是有道理的。不過,也完全沒有必要把它看得過於嚴重,更不必驚慌失措。

  首先,「協定」允許退出。「協定」有退出的條款,也就是說,「協定」在提交各國簽字之前已經預見到可能會有反覆,規定了退出的手續。美國利用此點,率先退出「協定」,雖失道義,但不違反「協定」。既然要走,那就讓她走好了。「強扭的瓜不甜」,與其讓她在內部搗亂,不如讓她離開。

  其次,美國的「壞榜樣」影響不至於那麼大。有人擔心,美國的「出走」可能會使部分成員不那麼認真履行「協定」的義務,成為一個「壞榜樣」。從目前對美國行為的反應看,多數成員國,特別是一些重要參與部分,已經表態批評美國,承諾繼續認真堅持「協定」的規定。應該看到,大勢當前,危險在即,讓世界上多數國家意識到「重任在肩」、「刻不容緩」,不會因為特朗普的「忽視」而放棄自己應該承擔的責任。

  美國國內對此分歧嚴重,未來的轉機可能是存在的。從奧巴馬代表美國政府迅速簽署協定,到特朗普的完全逆轉,表明美國國內對是否應該退出的分歧程度。在標榜「自由」的美國,拿原則作為「兒戲」的事例並非鮮見,朝令夕改有之,你立我棄更多,特朗普能改變奧巴馬的決定,也一定會有他人否定特朗普的政見。應該確信,會有美國的決策者認識到與氣候變化進行鬥爭的重要性和必要性。

  聯合國秘書長古特雷斯說:「氣候變化不可否認,氣候變化無法阻止,應對氣候變化所提供的機遇是無可比擬的。」這番話表明人類的任務是繁重的,面對的機遇也是少有的,這將會啟發各國加深認識,增強勇氣,不怕困難,去應對包括來自美國的挑戰。

  李克強總理已經擲地有聲地宣布:「中國承諾履行協定。」中國的立場,無疑會穩定時局,給「協定」的履行帶來定力。

  中國國際問題研究基金會研究員,原資深外交官

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