大公網訊 （譚錦屏、謝璐）落實「六穩」、「六保」，「保市場主體」是其中關鍵一環。目前，中國市場主體超過1億戶，各類市場主體是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，保護好了企業，便為保居民就業、保基本民生、保產業鏈供應鏈穩定奠定了堅實基礎。
今年以來，為應對新冠肺炎疫情的沖擊，大數據、人工智能、雲計算等新技術、新產品在生產生活當中發揮着越來越重要的作用。7月15日，國務院辦公廳發布了《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》，提出要增加新業態應用場景等供給，圍繞城市治理、公共服務、政務服務等領域，鼓勵地方通過搭建供需對接平台等為新技術、新產品提供更多應用場景。
湖南省長沙市望城區堅決貫徹落實中央決策部署，及時有力推出系列政策措施，打通堵點、突破瓶頸，持續深化「放管服」改革，優化營商環境，更大激發市場活力，增強發展內生動力，尤其在支持企業開展新技術、新模式、新業態的市場驗證方面，不遺余力牽線搭橋、精准匹配、高效落實，為新技術搭建起一個個「試驗場」，為新產品打開一扇扇「展示窗」，為企業創新發展插上騰飛的翅膀。
針對企業發展痛點精准施策
早在今年5月底，望城區就已出台《關于扎實做好「六穩」工作全面落實「六保」任務的若干措施》，其中在「保市場主體」板塊，明確提出「開發應用場景」，要「支持工業企業建設新產品、新技術應用場景，打造一批樣板車間、應用車間，支持企業建設一批智慧商場、智慧物流、智慧社區等應用場景，為各類市場主體提供更多更好的發展機會」。
「保市場主體就是保社會生產力。」望城區委書記劉擁兵表示，望城區要持續優化營商環境，以能夠發現問題的敏銳、敢於直面問題的擔當、精准解決問題的高招，持續當好企業的「店小二」，努力把市場主體的總體規模做大。
在區委、區政府的高度重視下，9月下旬，望城區工信局開展了區內企業產品應用場景打造的走訪調研摸底，先後走訪了科太電氣、金旅環保、中森環境、綠捷環境、湘華優路、湘旭交安等11家企業，通過現場查看、座談交流，詳細了解企業產品信息、技術服務、應用範圍等情況。
走訪過程中，企業家們紛紛提出自己的訴求。「望城現在正在大力開展智慧城市建設，我們企業的智慧井蓋、智慧路燈桿等產品非常契合望城需求，希望能夠得到應用。」湖南省康普通信技術有限責任公司負責人說；「我們的智慧泊車系統產品在雲南等省份已有多處應用，但在省內還沒有一個應用場景，客戶上門調研非常不方便，迫切希望政府在交通規劃上給我們一塊區域建設應用場景以供展示。」湖南湘華優路交通科技有限公司負責人表示……
走訪下來，發現11家企業中，只有3家企業在望城區內項目中有應用，其餘8家均未在區內打造應用場景。「新技術、新業態、新產品與市場之間溝通不暢，使得企業的產品找不到合適的應用場景，導致『落地難』，這一情況在市場上並不少見。」望城區工信局負責人總結道，「我們在與這些創新型企業溝通時，發現企業對場景的需求甚至更勝于資金支持。」
企業缺什么，政府便幫扶什么。針對企業發展痛點，望城區深入推進「給優惠」向「給機會」轉變，由區工信局牽頭形成企業應用推廣產品清單，由區發改局牽頭制定區內項目需求產品清單，通過無縫對接、精准匹配，形成了首批《企業產品信息及應用範圍匯總表》。10月23日，經區長辦公會議審議，明確區內企業產品應用場景打造工作應全力支持、穩妥推動，按照該匯總表的企業及產品，迅速在區內打造一批企業首台（套）產品應用場景。
圍繞新興技術亮點高效匹配
根據區長辦公會議精神，望城區工信局立即與8家企業進一步溝通對接，並開展市場摸底調查，對其進行同類型產品（技術）比較，分析所選企業在行業內的地位情況，了解其產品性能和技術領域地位，確保所選產品符合高質量、性價比高和區內首次應用要求。
縱觀《企業產品信息及應用範圍匯總表》，可見擬定打造的首台（套）應用場景總體圍繞智慧城市建設、大數據、區塊鏈、新消費、數字文旅等領域，緊跟時代技術潮流，並且契合望城發展實際需求。表內的每一個應用場景都有相應的牽頭部門、相關配合部門、具體實施項目單位等，確保場景打造責任到人、落實到位。
11月27日中午1點，一場小型項目對接會在望城區水利局辦公室舉行，區水利局黨組成員、總工程師羅穀雨，區水利局防禦中心主任周漫鑫，湖南科太電氣有限公司副總經理劉洪安等圍坐在一起，圍繞該企業應用場景「智慧泵站」的落地進行深入交流討論。
智慧水利是望城區智慧城市建設中的一部分，而智慧泵站作為其中重要一塊，通過在泵站安裝AI視頻監控設備、紅外水位器、水浸變送器等裝置和打通氣象大數據平台，可實現泵站的自動開關機、提前預排水（儲水）、機器故障智能預警等，大大節省了人工值守成本。
湖南金旅環保股份有限公司在望城區長郡斑馬湖中學旁打造的學校生活污水處理項目（ 受訪單位供圖）
科太電氣在電氣傳動（電動機起動）領域成就顯著，被水利部列入水利先進實用技術重點推廣指導目錄，卻苦于在新興智慧泵站方面尚無應用場景。為解決企業苦惱，望城區水利局黨組書記、局長朱起志于今年7月15日就已帶領局總工、防禦中心、運營科相關人員前往企業調研；7月20日，局工作人員和企業技術人員一同深入區內大眾垸一線，摸底8個規模泵站的運行情況；9月，該企業針對區內規模泵站草擬出智慧化改造的初步方案。
對接會現場，水利局與劉洪安討論熱烈，選址、投資、時限……滿滿都是如何落地的「干貨」。「這個泵站的選址要慎重，既要做出規模、做出效果，也要有可推廣、可復制的特點。」 羅穀雨表示。「這個智慧泵站建好后，將來要接入鯤鵬雲平台的智慧水利系統，建議把華為技術人員請過來一起討論。」周漫鑫提醒。「我公司會先搭建一個臨時控制平台，待全區智慧水利系統建成後再總體接入進來。」劉洪安表態。
與此同時，望城區委副書記、區長范焱斌帶隊邀請長沙市軌道交通集團考察評估湖南鑫永生科技發展有限公司的地鐵隧道通風機設備，爭取將其納入長沙市軌道交通集團採購及推廣名錄；區城管局加緊牽頭推進湘華優路公司的智能泊車系統；區市政維護中心牽頭實施康普通信公司的智慧井蓋項目……一大批「黑科技」應用場景即將在望城的大街小巷閃亮登場。
落地應用場景發揮樣板作用
行走望城，可發現潙水大橋、茶亭水庫、長沙市固體廢棄物處理場等許多公共基礎設施上「長」出一個個小小身形的白色「蘑菇頭」。它們採用太陽能電板維持運轉，通過頂部的一根天線接收來自「北斗」衛星發出的信號，從而實時監測山體與建築結構發生的細微位移。
湖南聯智科技股份有限公司在望城建設的「北斗+公共安全綜合監測預警平台」切實保護了區內人民群眾生命財產安全（受訪單位供圖）
這是湖南聯智科技股份有限公司建設的「望城區北斗+公共安全綜合監測預警平台」，全區布設了13個監測體、70個監測站，這也是該企業打造的首個市縣區域級公共安全智慧監測預警平台應用場景。自2019年10月建成運行以來，已成功預警2次邊坡位移風險，切實保護了區內人民群眾的生命財產安全。
「以前公司的項目都是單個的、不成規模的，向客戶展示的效果十分有限，自從望城區委、區政府給予機會建成這個區域級公共安全監測預警項目，為公司帶來的正面影響不可估量。」聯智科技負責人劉柳奇感慨。
的確，2019年10月，「湖南省應急管理廳2019年信息化建設專題」培訓在聯智舉行；今年5月，廣德市委常委、常務副市長邱鐵軍率隊考察望城，對該北斗監測系統給予高度評價；12月，省自然災害防治技術裝備產需對接會也將在聯智舉行……該企業「北斗+安全」智能監測業務板塊覆蓋全國16個省市，監測站點超過2500個，涉及交通、國土、市政、水利、石化管網、環境等多個領域，2019年產值達1000餘萬元，今年預計可達6000餘萬元。
據了解，為持續推動企業打造新產品、新技術應用場景，該區將繼續摸底全區企業，定期推出區內企業應用推廣產品清單和項目需求產品清單，每季度組織開展產品對接會，為區內企業產品的應用推廣搭建平台；同時政府各職能部門將通過公開招募、企業對接、開放合作等方式，為企業產品信息互通提供便捷渠道，為各類企業提供更多更好的發展機會。
