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大公訪談/「新界北做大啲,人工島做快啲」

時間:2021-09-13 04:26:14來源:大公报

  圖:黃偉綸表示,新界北及中部水域填海會是未來發展重點,滿足未來土地需求。

  政府預計於10月公布《香港2030+》報告,發展局局長黃偉綸接受《大公報》訪問時透露,政府最新評估本港土地短缺遠超1200公頃,報告會提出解決土地供應短缺的方案。

  新界北發展、中部水域人工島填海會是兩大策略增長區,其中新界北會「做大啲」,涵蓋更多現時未納入發展或研究的土地,並以整全的概念發展,規模將遠超現時的1500公頃;人工島填海會「做快啲」,目標是提早一年在2026年展開填海工程。

  大公報記者 曾敏捷(文) 文 澔(圖)

  政府2016年公布《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》諮詢文件,推算本港未來30年欠缺1200公頃土地,但土地供應專責小組2018年底發表的報告認為,本港實際土地短缺數字遠高於1200公頃,政府亦認同土供組土地需求估算及建立土地儲備的觀點,並在過去兩年就《香港2030+》進行更新檢討。

  黃偉綸接受《大公報》訪問時提到,政府將於10月的施政報告後公布《香港2030+》報告,當中估算的土地短缺會遠超1200公頃,而政府同時會提出解決短缺的空間(solution space)。他說:「土供組已經指出之前的估算無考慮到『住好啲』以及『雙老問題』(人口老化、樓宇老化),所以短缺會遠超1200公頃;政府亦會交代在哪裏找到多少土地,可以去填補空缺。」

  《香港2030+》研究曾提出,發展新界北及東大嶼都會(中部水域人工島填海)兩大策略增長區,滿足未來土地需求。黃偉綸指出,新界北及中部水域填海會是未來發展重點,並透露未來的新界北發展將不限於現有已展開研究的1500公頃範圍,發展局會視乎情況,將接近現有具潛力發展區的用地納入研究,或展開新的研究,涵蓋更多新界北部用地。除了土地規劃,亦會結合交通基建全面檢視。

  被問及擴充後的新界北範圍及定位,黃偉綸預告,特首10月6日發表施政報告時會作更完整論述。現有的新界北發展,包括新田/落馬洲、新界北新市鎮、文錦渡這三個發展區,料可提供10萬至14萬個單位、帶來約20萬就業職位。特首林鄭月娥早前回應立法會議員質詢時表示,新界北部面向深圳,包括擴區後的前海,要考慮如何抓緊前海發展帶來的機遇。

  至於中部水域人工島,已於今年6月展開為期約三年半的研究,涵蓋填海範圍、初步土地用途、交通基建及融資方案等。黃偉綸表示,政府正研究加快推展項目,初步構思是完成填海環境及技術研究,鎖定填海範圍後,提早一年在2026年展開填海工程,之後一邊填海,一邊做人工島城市規劃,可望2033年有首批居民入住,「現時完成技術研究後,連城市規劃都做埋才開始動工,但若分拆填海及城市規劃,可望節省一年多時間」。

  黃偉綸補充,透過同步填海與規劃加快土地供應,是發展局精簡發展管制督導小組思考的方向,希望可以提出來與民共議。而參考海外經驗,新加坡的填海用地有white zone規劃(白色地段),可理解為土地儲備,即先完成填海,再因應需要安排土地用途。當局亦考慮會否簡化公眾諮詢程序,「之前的新發展區有PE1、PE2、PE3(第一、二、三階段公眾諮詢),其實係咪需要做咁多呢?」

  現時完成技術研究後,連城市規劃都做埋才開始動工,但若分拆填海及城市規劃,可望節省一年多時間。

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