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美最高法院質疑特朗普關稅合法性

時間:2025-11-07 05:02:31來源:大公报

  圖:受關稅影響,美國的牛肉、火雞等食品價格上漲。\美聯社

  美國最高法院5日舉行聽證會,就總統特朗普實施大規模關稅的合法性聽取口頭辯論。在這場被視為特朗普任期核心經濟戰略的「法律終審」中,9名大法官中的6人對關稅政策提出質疑,認為特朗普涉嫌越權,包括3名保守派大法官。如果關稅被裁定非法,進口商或有權獲得退款,但考慮到牽涉金額高達900億美元(約7020億港元),實際操作可能困難重重。與此同時,經濟學家警告說,關稅正在推高美國物價,為即將到來的節日購物季蒙上陰影。

  【大公報訊】今年初重返白宮後,特朗普援引《國際緊急經濟權力法》,宣布美國進入緊急狀態,批准大規模徵收關稅,其中包括4月對所有貿易夥伴徵收的所謂「對等關稅」。4月,美國5家小企業和12個州分別就此對聯邦政府發起訴訟。在美國聯邦巡迴上訴法院和美國國際貿易法院分別裁定現政府一攬子關稅政策違法後,美國最高法院就聯邦政府上訴啟動審理程序。

  截至今年8月,美國政府已從上述關稅中獲得約900億美元。特朗普曾表示自己打算到場旁聽,但最後一刻改變主意。當天聽證會持續近3個小時,美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表格里爾等官員出席。

  在辯論中,首席大法官約翰.羅伯茨直言:「關稅就是對美國人徵稅,這始終是國會的核心權力。」此語無異於敲響警鐘──若容許總統繞過國會、以緊急狀態之名行財政徵收之實,將嚴重侵蝕美國三權分立的憲政根基。

  保守派法官加入批評行列

  各方原本預期只有3名自由派大法官會對特朗普關稅政策提出批評,但當天3名保守派大法官也加入批評行列,對代表政府的美國副總檢察長索爾進行尖銳質詢。自由派大法官索托馬約爾指出,徵稅的權力屬於國會,而非總統。「你們想主張關稅(tariffs)不是稅(taxes),但實際上它就是。」特朗普任命的保守派大法官戈薩奇質問索爾:「如果國會可以將關稅權力移交給總統,那麼有什麼能阻止國會將監管對外貿易,甚至宣戰的所有職責都拱手讓給總統呢?」

  偏保守陣營的首席大法官羅伯茨深入探討了「重大問題原則」。最高法院曾援引該原則宣布拜登政府的學生貸款減免計劃等措施無效,理由是這些措施超出國會授予總統的監管權力。法院認為,行政部門不能依賴模棱兩可的法律條文來解決國會可能沒有預料到的「重大問題」。羅伯茨表示,這項原則似乎也適用於關稅問題。特朗普任命的另一名保守派大法官巴雷特對關稅覆蓋範圍之廣提出質疑。

  最高法院預計將在未來幾周或幾個月內作出裁決。大法官們在聽證會上詢問,如果他們作出不利於美國政府的裁決,政府該如何退還關稅。代表5家小企業的律師卡蒂亞爾回應,政府已承諾,如果他的客戶勝訴,將退還已繳納的關稅。至於其他數千家繳納進口關稅的企業,情況則「非常複雜」。

  關稅衝擊美國節日購物季

  貝森特稱,對聽證會情況「非常樂觀」,但如果最終裁決不利於特朗普政府,他們將援引其他法律繼續徵收關稅。不過,美國《政治報》援引白宮內部人士的話報道,聽證會結束後,美國政府內部氣氛「十分低迷」。特朗普在社交媒體發文稱,裁決結果對美國「生死攸關」,如果政府敗訴,美國在「佔我們便宜多年的其他國家」面前將毫無抵抗之力。美媒表示,特朗普政府可能援引《1974年貿易法》中一項從未動用過的條款,徵收最高15%的關稅,還可能繼續擴大所謂「國家安全貿易調查」。

  美媒表示,由於企業提前囤貨,過去幾個月關稅影響顯得「溫和」,但在感恩節和聖誕節購物季前夕,這種影響正變得越來越明顯。美國銀行經濟學家巴維表示,消費者目前承擔50%至70%的關稅成本。

  奧克蘭大學供應鏈專家艾格貝多警告說,今年幾乎所有聖誕飾品將漲價約15%。美國人造聖誕樹及節日裝飾製造商國家樹木公司表示,關稅帶來600萬至700萬美元的額外成本,該公司今年已將產品價格整體上調10%。 (綜合報道)

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