3月3日,全國政協十二屆五次會議開幕。十二屆全國人大五次會議也將於3月5日開幕。中國政治季從兩會啟程,中國與世界的全方位互動也因兩會而展開。
「Party Congress(黨的代表大會)和The National People's Congress(全國人民代表大會)是什麼關係?」習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中說,人民代表大會制度是堅持中共領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排。總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話中說,社會主義協商民主,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。
筆者關注到一個現象,兩會正從展示中國政策到展示中國制度的升級。兩會已經從外國人了解、觀察中國的窗口,到現在成為集中展示中國政治制度的窗口。
這背後,有一個大背景:西方政治亂象。從英國脫歐到美國大選,民粹主義、反體制大行其道,讓世界無形中聚焦於中國政治制度,而不只是中國經濟表現。多種公投亂象,均反映出西方政治制度的頹勢:政客們孤注一擲失敗後,只能辭職了之,制度弊病仍在,而這些都反襯了中國協商民主的優勢。
民主與集中的統一、效率與公平的兼顧、結果與程式的統籌,是中國政治制度優勢的鮮明體現。中國兩會,既體現人民當家作主和各黨派、各社團平等參與政治協商,又體現中國共產黨的集中統一領導;既在十餘天的會期內高效通過決議,密集共商國是,又公正地協調好各界、各階層的利益訴求;既體現協商民主程式和法律程式,又注重議案(提案)的後續跟蹤,超越了西方議會的利益集團博弈導致議而不決的政治弊病。
在中國共產黨領導下,中國走出一條符合自身國情發展的道路。國際社會通過兩會看中國,也在看自己,看世界。