圖：從明年1月1日起，港、澳資企業參與設立小額貸款公司與省內企業要求一致。圖為廣州某金融機構服務台／大公報記者盧靜怡攝

　　根據剛出台的《廣東省人民政府金融工作辦公室關於進一步促進小額貸款公司規範發展的意見》，從明年1月1日起，港、澳資企業參與設立小額貸款公司與省內企業要求一致，准入門檻從過去的10億美元（折合港幣77.56億元）降至3000萬元人民幣（折合港幣3370萬元），並明確小貸公司經批准後可利用資本市場融資。/大公報記者盧靜怡廣州報道

　　據了解，《意見》首條措施便提及港澳資企業參與設立小額貸款公司將與省內企業要求一致。《意見》同時表示將放寬股東持股比例，拓寬小額貸款公司投融資渠道，部分達到評級企業經批准可以利用資本市場融資。業內評估稱，此次《意見》明確小貸公司經批准後可利用資本市場融資是一大突破。

　　目前，省內企業註冊小貸有限責任公司，註冊資本要求不低於3000萬元人民幣；境外機構則要求最近1個會計年度末總資產不少於10億美元，且需最近2個會計年度連續盈利。

　　高利率局面或將打破

　　根據《意見》，港澳資本明年可以「國民待遇」身份進入廣東小額金融市場，按省內企業註冊小貸公司。這意味着香港資本明年起在廣東小貸領域開設公司，門檻將從10億美元降為只需準備3000萬元人民幣的註冊資本。

　　對此，廣東金融學院教授丁俊峰認為，由於內地不少小微企業在大型金融體系中融資較為困難，為應對資金周轉常需要到小貸公司貸款。目前，內地小貸公司利率普遍偏高，尤其是應急的「過橋貸款」更一度被認為是「高利貸」，導致小微企業面臨融資成本過高。「港澳資本運營比較成熟，而且境外融資成本較低，如果港澳資本進入廣東後以合理利率營運，可以在利率過高的內地市場開闢新局面。同時還可為小貸市場高利率『破局』，促進國內小貸融資市場規範。」

　　丁俊峰同時提醒，港企如要進入小貸領域，需注意目前內地信用環境透明度不及香港，在個人徵信體系也尚未完善。

　　港澳資本有利實體經濟

　　根據人行最新公布數據，截至9月底，全國共有8741家小額貸款公司，其中廣東433家，貸款餘額達到674億元人民幣。雖然廣東小貸發展小成規模，中山大學粵港澳發展研究院教授毛艷華還是看好港澳資本的競爭力。「相較內地企業，港澳資本在小貸金融上的風險評估和盈利能力會更具經驗。」

　　毛艷華認為，這次廣東金融政策進一步開放，將使得更多港澳資金可服務國內實體經濟。「小貸金融主要服務內地小微企業，港澳資金進入可促進國內實體經濟的發展。這體現未來粵港澳金融服務領域開放的趨勢。」