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涂輝龍委員建議進一步完善未成年人網絡保護法

時間:2021-03-07 10:34:33來源:海雅集團

 
  全國政協委員、香港各界文化促進會主席、海雅控股集團董事局主席涂輝龍在全國兩會提出建議,進一步完善未成年人網絡保護法,加強自媒體網絡言論監管機制建設。涂輝龍委員指出,隨着互聯網的不斷發展和普及,網絡遊戲和直播平台對我國未成年人的「毒害」也日益嚴重。

  如今,不少青少年沈迷遊戲,終日沈浸在充滿刺激的虛擬世界中,為了過關沖卡,用夜以繼日,通宵達旦,廢寑忘食來形容一點都不為過。甚至不少學前兒童都整天拿着父母或爺爺奶奶的手機沈迷在遊戲中,不再淘氣玩鬧,不再活潑好動,有些老人帶小孩為了省心,直接把手機塞給小孩讓他們玩遊戲,小孩就能拿着手機不吃不喝地坐玩半天甚至一天。我們經常在媒體上看到這樣的報道:未成年人盜用父母的銀行信息巨額充值購買遊戲裝備或打嘗網絡主播。給其家庭造成巨大的經濟損失,甚至使一些工薪家庭傾家蕩產……由於未成年人思想不成熟,自制力、分辯力差,網絡遊戲對他們來說無異於「精神鴉片」,很容易成癮並難以擺脫,導致的嚴重後果就是青少年失去了其他的興趣愛好,沒有了人生的理想與追求,學業荒廢,性格孤僻暴躁,親情淡薄,與父母親人關係冰冷。由於長期熬夜玩手機導致身體孱弱,視力低下,身體機能下降,未老先衰。凡此種種,已成為一個嚴重的社會問題,不少家長痛心疾首地呼籲「救救孩子!」青少年是國家的未來,長此以往,後果堪憂。因此,建議國家對未成年人網絡保護加強監管措施,加快推進完善相關法律法規。

  為此,涂輝龍委員建議:

  一、完善相關法律條例,推進法律執行落地。

  目前,我國已發布了《未成年人節目管理規定》、《兒童個人信息網絡保護規定》,以及《關於防止未成年人沈迷網絡遊戲的通知》等法律條例,有關未成年人沈迷網絡的相關法律政策正在穩步推進,但條例還不夠分類細化,執行也尚未完全到位。建議加快推進各項分級、分類管理條例的推進,持續完善未成年人保護制度,重點明確各平台的主體責任並制定具體的處罰措施,推進監管工作的執行落地。

  二、明確主體責任,加強平台監管。

  互聯網平台應廣泛採取技術手段(如實名驗證、人臉識別等方式),加強對未成年人使用網絡的監管,限制未成年人對網絡平台的使用時長、限制未成年人的網絡消費額度。平台應強化法律意識,對行業監管進行積極配合,對未成年人的網絡使用進行正確有效的引導。同時,對待監管不力的網絡平台進行法律追責。

  三、強化內容生態,健全審核機制。

  各個互聯網平台應建立健全自身的內容審核機制,把握內容審查的監管紅線,杜絕虛假有害內容在平台上的傳播和蔓延,營造清朗健康的網絡生態空間。如規範網絡賬號管理制度、信息發布管理制度,及時阻斷傳播制度等。

  四、構建家校攜手的聯動關係。

  每個未成年人的成長都離不開家庭的關愛、學校的教育與社會的支持,建議學校與家庭之間構建新型聯動關係,保護未成年人健康上網,安全上網。如學校通過定期講座,加強溝通等方式明確家庭的監管責任與義務,配合家長對未成年人使用網絡進行正確引導與教育,避免家庭教育的監管缺失,共同保障未成年人的健康與成長。

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