昨晚十時許，當全世界球迷都在等待2018俄羅斯世界杯揭幕戰開播前，香港740萬市民首先贏了一仗：在立法會三讀審議《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》中，以40票贊成、20票反對、1票棄權，獲得高票通過！當立法會主席梁君彥宣布這一結果時，全港市民都為之喝彩、歡呼、雀躍！至此，爭議了數年的「一地兩檢」終於塵埃落定，為今年九月廣深港高鐵開通鋪平了道路，香港將在三個月後進入「高鐵時代」，這對於提升香港居民的幸福指數，對於香港參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展大局，對於香港搶抓發展機遇、提升國際競爭力，都是一個利好消息，可喜可賀！

　　「一地兩檢」獲得通過的事實說明：特首林鄭月娥和特區政府依法施政，聚焦發展，改善民生，最終能得到絕大多數市民的理解和支持，亂港派縱然使出渾身解數，難以阻擋香港與祖國內地的深度融合，難以阻擋歷史的車輪滾滾向前，難以阻擋「一國兩制」行穩致遠。

　　「三步走」步步合法

　　「一地兩檢」是指在兩個國家（或地區）的邊境口岸，在同一處地點完成兩地的出境與入境檢查、檢疫手續，所謂「停一次車，過四道關」，極大地方便兩地旅客往來。國與國之間採用這種通關方式的不少。「一國兩制」下的香港與廣東同屬一個國家，按理採取這種通關方式更容易被兩地民眾接受，然而，「一地兩檢」的方案從提出之日起，便受到重重阻撓。由於需要在高鐵西九龍站設立一個區域，由內地執法人員進行出入境檢查，反對派便高調炒作「內地執法人員越境執法」、「此例一開，後患無窮」言論，誤導公眾，混淆視聽。

　　為了穩妥「一地兩檢」，採取了「三步走」的方式。第一步是2017年11月18日由香港特區行政長官與廣東省省長簽署《內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排》；第二步是2017年12月27日由全國人民代表大會常務委員會作出《決定》；第三步是特區立法會審議《條例草案》，由立法會議員決定是否通過。綜觀「三步走」，第一步體現出在「一地兩檢」問題上特區享有高度自治權，且港粵雙方均有意向；第二步由國家最高權力機關──全國人大常委會來認定「一地兩檢」的合法性，值得信服；第三步由特區立法機關在聽證、辯論的基礎上，投票決定，體現了特區在處理「一地兩檢」安排上的自主權。

　　由此可以看出，「三步走」步步合法合規，無可挑剔。正如全國人大常委會副秘書長李飛所言，「一地兩檢」不改變香港特別行政區的區域範圍，不改變內地與香港的出入境管制制度，不減損香港居民依法享有的權利和自由，不減損香港特別行政區的管轄權，完全符合「一國兩制」和香港基本法。

　　亂港派黔驢技窮

　　自從「一地兩檢」提上議事日程以來，「亂港派」接二連三地拋出各種嚇人的「理論」，誤導公眾。

　　「亂港派」先是拋出「越境執法論」，無限誇大內地執法人員的權限，以此印證「此例一開，兩制不存」。事實上，西九龍高鐵站處於地下，不影響地面上的公共秩序。內地執法人員也僅僅是在特定時間、特定區域行使執法權，不得越雷池半步，下班後需返回內地，不在香港逗留。類似的執法模式早已有之，美國與加拿大之間，英國、法國、比利時之間的「一地兩檢」都是這樣做的。這個「理論」根本站不住腳。

　　「亂港派」接着又炒作「割地論」，稱特區政府要把香港的土地割讓給內地，違反基本法。那麼，基本法是怎樣規定的呢？基本法第七條規定：「香港特區境內的土地和自然資源屬於國家所有，由特區政府負責管理、使用、開發、出租或批給個人、法人或團體使用或開發，其收入全歸特區政府支配」。由此可見，香港特區土地的所有權屬於國家，香港不存在土地所有權，何來「割讓」之說？這一條也站不住腳。

　　「亂港派」最後還拋出「違憲論」，在立法會的關於「一地兩檢」的二讀辯論中，議員陳淑莊竟然說，相關決定是「將中國憲法凌駕在香港基本法之上」，屬違憲行為。其他人不懂法還情有可原，身為大律師的陳淑莊竟然連基本的法律常識都不懂，沒有搞清楚憲法和基本法的關係！憲法是國家的根本大法，本來就高於基本法，憲法和基本法是母法與子法的關係。陳議員的這個「理論」不僅站不住腳，簡直荒唐無恥之極！言辭之間透露出「港獨」本色。

　　到了最後時刻，「亂港派」實在拿不出像樣的「理論」，只有撒潑了。二讀辯論的大堂之上，五名議員衝擊主席台，試圖阻止其他議員發言，最終被梁君彥主席驅離。可見，「亂港派」已經到了黔驢技窮的地步，只能「秀」一下無賴本色，贏得一些收視率罷了。

　　高鐵通港人受益

　　立法會昨晚高票通過「一地兩檢」《條例草案》，意味着走完了「三步走」的最後一步，「一地兩檢」可以依法實施了。到九月份，隨着西九龍高鐵站投入運營，香港740萬居民將步入「高鐵時代」。截至2017年底，中國內地高鐵運營里程已達2.2萬公里，佔全球三分之二，到2020年，中國高鐵運營里程將達到三萬公里，未來隨着內地高鐵「八縱八橫」建成運營，以及通往東南亞的泛亞高鐵建成運營，香港將融入國際快速通道大網絡，這對於香港的長遠發展具有重大意義。

　　首先，有利於香港融入國家發展大局。香港地域狹小，資源有限，人口老齡化程度較高，過分依賴服務業和房地產業出現了製造業空心化現象。融入國家發展大局，依託內地巨大的市場，香港有望改變這一格局，而高鐵的開通，是融入的第一步。

　　其次，有利於重塑香港的國際競爭力。香港的營商環境在全區首屈一指，香港的國際金融、貿易、航運中心地位也比較穩固，但香港的創新科技工作最近十年明顯落後，科研成果轉化為產品、繼而發展成為一個龐大產業的例子不多。這是「軟肋」所在。香港要補上這一課，當務之急是借助粵港澳大灣區的機遇，建設國際創新中心，讓香港的科研優勢與珠三角的製造業優勢對接。而要實現這個目標，當務之急是基礎設施「接軌」，高鐵的開通，就是「接軌」的第一步。

　　再次，有利於打造優質生活圈。相信在內地乘坐過高鐵的本港居民都有深切感受，高鐵擴大了人們的出行半徑，改變了人們的生活方式，提升了人們的生活品質。高鐵開通後，相信港人出行將更多選擇高鐵，一種全新的生活方式就此開啟，港人幸福指數大大提升，正如立法會議員、民建聯主席李慧琼表示：「高鐵是香港社會的重大投資，可以有效帶動香港的發展，但反對派硬要『狼心狗肺』，用陰謀論曲解好意。」

　　高鐵被譽為中國「新四大發明」之一，「一地兩檢」修成正果，香港拿到了進入高鐵時代的「通行證」，歷史的車輪滾滾向前，香港的明天更加美好！

　　（本文作者為港區全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會常務副會長）