反對派為了阻撓「一地兩檢」，費盡心機狂找《議事規則》的漏洞，偷襲「拉布」。根據《議事規則》，政府法案在立法會議程上，排在政府議案前面，為了確保「一地兩檢」議案順利通過，政府早前抽起了《印花稅修訂條例草案》，但仍保留《銀行業修訂條例草案》進行首讀及二讀，因為按照慣例，該草案在二讀期間會中止待續，交由內務委員會處理，這個程序很快完成，「泛民」亦從未試過在這個環節就開始「拉布」。惟最終朱凱迪竟引用《議事規則》第54（4）條，動議草案不交由內會處理。
這是自1998年第一屆立法會至今，有議員首次引用該條文作有關動議。立法局和臨時立法會年代，先後九次有政府官員或議員引用過該條文，動議法案不交付內會處理，對上一次是1997年臨立會審議《1997年入境（修訂）（第5號）條例草案》時。事實上，該條文甚少有人引用，因為通常是急切要立法會通過法案時才會展開相關程序，以便可以讓立法會在一次會議完成三讀，如八十年代政府設立封閉營地，拘禁指定日期之後抵港的越南難民的法案，及政府接收海外信託銀行的法案。
攻防戰陸續上演
昨日在場記者紛紛感嘆，日日都要學《議事規則》。事實上，建制派正就議事規則的「窿窿罅罅」在議事規則委員會展開討論。議事規則委員會主席謝偉俊昨日就表示，《議事規則》有不少漏洞，被利用作「拉布」，建制派計劃修改，就是希望減少漏洞。內會主席李慧琼亦指，《議事規則》應與時並進，若被用以阻止議案，最後受害的是香港市民。此役朱凱迪亦變相提醒了建制修例時要堵塞《議事規則》第54（4）條的漏洞，相信在《議事規則》修改的問題上，建制與「泛民」還將在立法會上演多場攻防戰。
