圖：2010年8月23日，康泰旅行社一個21人的菲律賓馬尼拉旅行團發生人質劫持事件

　　那夜，七百萬港人從電視直播親歷驚險和悲痛的12小時，一個香港旅行團開開心心遊馬尼拉，不幸遭菲律賓槍手挾持，最終港人八死七傷。慘劇發生於2010年8月23日，在中央政府多番敦促以及家屬鍥而不捨的堅持下，特區政府與菲方經歷三年零八個月漫長的拉鋸談判，更一度對菲施以制裁，隨着菲方回應受害者四項訴求及致歉，事件總算圓滿解決。近年港人在外遭遇天災、恐襲意外事件，外交部和當地使領館人員與本港入境處人員積極協助，外交公署累計處理涉港人領事保護案件達一萬三千宗；體現了香港回歸祖國後，國家對香港人的關顧無遠弗屆。\大公報記者 陳卓康

　　香港康泰旅行社一個21人的菲律賓馬尼拉旅行團，於2010年8月23日最後一日行程上午遊覽季里諾閱兵廣場期間，一名被革職的警察門多薩突然持槍登上旅遊巴，挾持團員。經歷12小時，原先談判間先有六名港人成功逃出生天，孰料入夜後情況惡化，菲警拘捕門多薩家人，觸怒門多薩大開殺戒，最終警方強攻駁火，槍手雖被擊斃，但卻造成港人八死七傷。馬尼拉警方的錯誤營救策略和混亂的善後安排，受到各方嚴厲批評。

　　習近平楊潔篪高度關注事件

　　事發後，特區政府隨即對菲律賓發出黑色外遊警示，是設立警示制度後首次直接發出黑色外遊警示，港府翌日下半旗誌哀。時任國家副主席習近平及外交部長楊潔篪高度關注港人被挾持事件，致電香港特首表達慰問，國家派出工作小組赴菲，中國駐菲律賓大使館和外交部駐港特派員公署全力展開營救工作，密切配合特區政府處理善後。中國駐菲大使館當時已表明，中國希望菲律賓不惜一切代價搶救傷者，辨認遇難人員，並要求菲律賓盡快作出正式的書面解釋。

　　港菲政府自事件後關係陷入谷底，行政長官梁振英於2012上任後，履行承諾繼續積極跟進事件。2013年10月，總理李克強出席印尼APEC會議期間，當面督促阿基諾三世妥善解決事件，指出香港人質事件拖時已久，牽動中國人民特別是香港同胞感情，希望菲方高度重視並嚴肅對待此事，盡快予以合情合理解決。

　　同年10月7日，梁振英於APEC會議期間與時任菲律賓總統阿基諾三世會面，是雙方最高層自事件後首次正式會面。由於菲方一直未有正面回應受害者家屬訴求，港府於2014年2月對菲實施首階段制裁，暫停菲律賓外交或公務護照持有人入境香港享有的14天免簽證待遇。

　　「四位一體」機制保護港人

　　終於在2014年4月23日，菲律賓內閣部長阿爾門德拉斯、馬尼拉市長埃斯特拉達及馬尼拉市議員洪英鐘來港，與行政長官梁振英及家屬與傷者代表會面，雙方就解決受害者四項訴求達成共識。菲律賓政府向受害者及家屬致以最悲痛歉意和至誠慰問，並就他們蒙受的痛苦表達最誠摯哀悼，菲方並向受害者或其家屬發放慰問金。同日，港府宣布即日起取消對菲律賓的制裁，恢復對菲律賓外交或公務護照持有人14天免簽訪港待遇，並解除對菲律賓實施的黑色外遊警示，港菲關係回復正常，為長達三年零八個月的談判畫上句號。

　　香港回歸20年來，外交部駐港特派員公署秉持「港人安全無小事、同胞利益重泰山」理念，外交部、特派員公署、二百多個國家駐外使領館與特區政府密切合作，建立「四位一體」的聯動機制，外交部全球領事保護與服務應急呼叫中心熱線，與本港入境處協助在外居民熱線建立了對接機制，使港人享有全天候、零時差、無障礙的領事保護。包括最近一年多的港人德國火車被襲事件、土耳其政變後大批港人滯留機場，及新西蘭南部地震後多名港人被困等數百宗領保案件在內，過去20年來，外交公署累計處理涉港人領事保護案件達一萬三千宗。