【大公報訊】記者吳維思報道：全國人大常委會此次就基本法104條釋法，被部分法律界人士指是超越法律解釋範圍；全國政協社會和法制委員會副主任、資深大律師廖長城（圖）接受《大公報》訪問時明確表示，不可用香港普通法標準來理解人大釋法。他認為，此次釋法全面清晰地講出基本法第104條立法原意，而且釋法並不是針對某宗案件，而是維護國家主權、統一和安全，處理萌芽中的「港獨」問題。

　　制度上解決問題的應對之策

　　廖長城指出，基本法158條訂明，本法解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。他認為，第158條是「一國兩制」重要連接點，而在關乎中央、特區關係問題上，人大有權有責進行釋法。他認為「港獨」是大是大非問題，立法會宣誓風波凸顯部分年輕人不尊重基本法、「一國兩制」，他們推動「港獨」，還做出辱國辱華，好傷中國人心。要解決這一問題，人大常委會衡量過很多種不同處理方法，而釋法已經是對香港社會帶來最小衝擊、亦能從制度上解決問題的應對之策。

　　廖長城強調，人大釋法並不是針對某一宗案件，而是維護國家主權、統一和安全，處理萌芽中的「港獨」問題，而這一問題單靠特區法院處理不了。他說，此次釋法全面講出104條立法原意，包括訂明「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區」，既是該條規定的宣誓必須包含的法定內容，也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。這說明宣誓前後，對宣誓者都有法律約束力。廖長城指出，部分人對人大釋法不是很了解，香港是根據普通法來解釋法律，人大常委會釋法不同，不可以用香港普通法標準來理解人大釋法。

　　廖長城亦指，人大常委會本身很約束，不會隨便釋法。他說，人大釋法是香港法治一部分，不存在司法干預之說，他認同全國人大常委會副秘書長李飛所言，香港有小部分人一直對基本法有誤解，甚至是曲解，每次釋法他們都驚呼「狼來了」。但事實上，經過四次釋法，香港法治並未受衝擊。