中聯辦主任王志民早前出席「全民國家安全教育日香港研討會」時發表的講話，不但闡釋了維護國家安全就是維護港人福祉，維護國家安全既是香港的責任，亦是香港利益所在的邏輯關係，更直指香港長期未有建立維護國家安全的法律制度，成為國家安全的一大風險，也令香港成為一些反華勢力干預中國的「橋頭堡」。確實，「港獨」分子近年愈益有恃無恐，戴耀廷到台北鼓吹「建國」，有「港獨」頭目近日更狂言要與境外勢力建立「國際性聯盟」，並要擁有「武力」雲雲。他們如此肆無忌憚的「煽獨」，箇中原因正是認為特區政府莫奈其何。香港目前在遏止「港獨」、保障國家安全的法律仍然存在空白和缺陷，令「分裂」分子有機可乘，再次凸顯基本法第二十三條立法的迫切性。

　　國安法真空 「港獨」分子囂張

　　戴耀廷早前到台北發表「建國論」，鼓吹香港思考將來是「建國」或是建立聯邦，反映「港獨」分子愈來愈高調，愈來愈露骨的鼓吹「港獨」。及後，「港獨」分子「香港民族陣線」召集人陳卓南，亦狂言要與境外勢力建立「國際性聯盟」，更指「如果我們（香港）七點鐘喊『獨立』，台灣、新疆、蒙古、西藏能夠在八點鐘跟隨。」他還叫囂，「港獨」勢力必須擁有武力，令中央和特區政府有所顧忌雲雲。

　　陳卓南的狂妄言論固然是荒謬絕倫，「港獨」在香港社會根本零空間、零條件，絕對沒有任何機會。但「港獨」分子狂言要擁有武力組建聯盟言論的背後，卻反映他們愈來愈有恃無恐，不但公然「煽獨」，更毫不顧忌的狂言要發動「革命」，當中根源正是香港在國家安全上長期缺位，讓「港獨」分子愈來愈囂張。

　　對此，王志民日前的講話不但及時，更有很強的針對性，當中有三點值得注意：一是闡釋了維護國家安全就是維護港人福祉，維護國家安全既是香港的責任，亦是香港利益所在。二是直指香港長期未有建立維護國家安全的法律制度，成為國家安全的一大風險，也令香港成為一些反華勢力干預中國的「橋頭堡」。三是在國家安全問題上，沒有「兩制」之分，只有「一國」之責，「一國兩制」不代表香港可以不顧國家安全，香港有責任履行國安的責任。這三點都指向一個問題：香港不能長期存在國安漏洞，不能成為反華勢力的「橋頭堡」。

　　十九大報告指出，國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。香港雖然實行「一國兩制」，但同樣需要重視國家安全問題。這不單是香港的責任，更關係香港社會的福祉，關係「一國兩制」的實踐。如果維護國家安全存在漏洞，國家安全受到威脅，香港也會首當其衝，尤其是香港作為全球其中一個最自由城市，更是全球罕有沒有就國家安全立法的地區，風險更大。如果國家的安全得不到保障，香港的繁榮穩定和「一國兩制」的基礎也不可能得到保障。

　　23條立法堵塞「風險點」

　　毋庸諱言，由於2003年基本法第二十三條立法失敗，再加上反對派及其喉舌多年來對該法例的誤導和詆毀，令香港回歸祖國已經超過20年，保障國家安全的法例至今未能完善。王志民指出，在維護國家主權、安全、發展利益方面，香港的制度還不完善，甚至是世界上唯一長期沒有健全國家安全法律制度的地方，成了國家總體安全中一塊突出短板和風險點，也是直接影響我們香港市民安全的重大風險點。

　　王志民正點出了香港在國安上的風險和漏洞。基本法第二十三條遲遲未能完成立法，不但反映香港未有履行憲制責任，更令香港成為國安的風險點，讓外部反華勢力可以肆無忌憚將香港變成反華「橋頭堡」，更讓一些「港獨」分子如戴耀廷之流近年有恃無恐的在社會上、校園內散播「港獨」歪風，更公然勾連外部「分裂」勢力，組成「分裂聯盟」，根源正在於香港至今仍然未能完成基本法第二十三條立法，對於制裁「港獨」分子在法律上存在真空，令「港獨」分子認為特區政府莫奈其何。

　　在國家安全問題上，沒有「兩制」之分，只有「一國」之責，這說明要捍衛「一國兩制」，同時需要重視和維護國家安全，這是全香港社會的責任，也是所有立法會議員的職責。制裁分裂國家行為的基本法第二十三條本地立法遲遲未能啟動，香港一日都沒有遏止「港獨」的有力武器，國家安全和港人的福祉又不可能得到全面的保障。特區政府和社會各界應認真考慮，不能一拖再拖，反對派如果繼續將二十三條立法妖魔化，不斷阻撓立法，顯然是沒有履行好議員的職責，也有違立法會誓言之嫌，反對派應該理解自身的憲制責任，不要再拖延立法工作。

　　全國政協文史和學習委員會副主任、香港廣東社團總會榮譽主席兼首席會長