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農民參與風控環節

時間:2017-10-09 03:16:02來源:大公網

  圖:河北富崗萬畝蘋果園一角

  以富崗蘋果園為核心,聯合周邊10餘個村莊,投資超百億建設的「生態大花園」,是河北省地方政府正在推進的精準扶貧項目。該項目規劃面積178平方公里,相當於富崗蘋果園的26倍。富崗村村民則擔心「生態大花園」項目,必然會稀釋該存三十年來積累的財富。2016年公開數據顯示,富崗村人均收入達到3.6萬元,周邊十餘村人均收入不及其一成。

  今年六月中旬,記者到富崗採訪時,「生態大花園」的論證會正在富崗山莊召開。內邱縣縣長楊輝表示,生態大花園需要三個支撐,一是產業支撐,二是生態支撐,三是旅遊支撐。在楊輝看來,其中最重要的是投入和分配規則。「如果將十餘個村莊的土地和山場資產,用行政手段強行合併不可取。」

  楊輝坦言,富崗作為全國的致富典型,外界多關注集體力量、科技成果、人格魅力,卻忽視了富崗村的投入和分配法,這個基於分享經濟理念的「雙牛算法」,才是富崗村成功的基石。

  在「生態大花園」項目設計初期,曾有政府官員建議,楊雙牛牽頭將周邊10餘個村莊合併成一個超級農莊,以便於未來「生態大花園」項目的統一調度。但最終,楊雙牛和富崗村民,沒有接受多村合併建議,富崗蘋果園也沒有按估價20億出售給投資商。

  楊雙牛指出,靠簡單合併走大鍋飯道路行不通,把土地租賃給公司來經營,也有農民不可控制的風險。「雙牛算法」農民不僅投入土地,也投入勞動力,農民參與其中,即是主人又是監督者,經營風險可控制。

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