圖：安倍民調再跌，執政現危機 路透社

　　醜聞纏身的安倍政府，最新民調跌至26%，較之上月大跌10個百分點。後安倍時代，似乎已經來臨。

　　安倍政府面臨的困境，源於三方面：一是他和他的核心幕僚涉嫌為加計學園辦學開後門；二是東京都議會選舉，自民黨大敗；三是爭議頗多的安倍心腹、女防衛大臣稻田朋美，以自衛隊名義為黨內候選人拉票，並在敏感問題上屢屢失言。

　　壓力之下，安倍竭力要挽回政治頹勢，一是不得不改組內閣，二是無奈接受國會答辯，三是絕然不提辭職。但是，安倍的危機公關效果不佳。畢竟，在安倍的「朋友圈」裏，堪當新內閣成員的不多。因為安倍多年執政形成的矯狂，他不乏稻田朋美這樣的麻煩親信，但是沒有堪當大用之人。此外，安倍接受國會答辯的結果，是沒有消弭國會對其的不信任。他在加計學園醜聞上難以自圓其說，讓日本社會對其人品產生了懷疑，讓日本民眾覺得「靠不住」。而這，恰是安倍民意跌至20%區間的主因。按照日本政治傳統，內閣支持率徘徊在20%區間，內閣倒台的日子也就臨近了。至於稻田朋美，除了屢次失言和濫用職權，又爆出防衛省涉嫌集體掩蓋自衛隊南蘇丹維和行動記錄的「瞞報門」事件。

　　禍不單行還是任性必然？

　　安倍政府何以至此？看似禍不單行，實是安倍政府執政任性的必然。安倍兩次擔任首相，尤其是第二次執政，到今年5月份，已經追平了小泉首相，成為戰後任期較長的首相之一。按照自民黨10月份即將修改的黨章，自民黨總裁任期將由「最多2屆6年」修改為「最多3屆9年」，安倍將可能連任三屆，即在2018年9月第二任期結束後，繼續擔任首相。果如此，他將成為戰後「最長命」首相。

　　在走馬燈似的日本內閣中，安倍任期之長，其自認是領導自民黨有方，執政能力很強。但恃強而驕，恃權而傲，絕對的權力滋生絕對的腐敗，安倍政府也難以擺脫這一鐵律。雖然日本有完善的法治約束和嚴苛的政黨制衡，但是安倍晉三不自覺中在黨內形成有利於自己執政的小團體。而且，他和自己的親信為與自己有着利益關係的集團如加計學園謀私，也成為可能。

　　如果安倍政府屬於朝不保夕的政權，時刻處於應付政治危機的困境中，這樣的內閣自然會如履薄冰謹言慎行。但是安倍首相認為自己掌控了自民黨的大局，並通過修改黨章實現其續任首相的政治企圖。殊不知，在其倨傲任性的執政風格下，其內閣成員也難以安守本分，不時成為醜聞製造者。

　　有以權謀私之舉，自己的核心幕僚才會不守政治規矩和民主規則，行為失範，言語唐突。安倍內閣的「逾矩」和倨傲，其實已經在日本國內引發了來自民意層和其他政黨的不滿。一方面，安倍內閣雖然執政時間長，而且做了很多「事」，如通過顛覆日本和平憲法的安保法案，解禁了集體自衛權；另一方面和美國構築了史上最緊密的同盟關係，尤其是在西太平洋地區形成了緊隨美國地緣政治（亞太再平衡）和地緣經濟（跨太平洋夥伴關係協定，TPP）戰略制衡中國。為了扭轉日本經濟長期以來的低迷，安倍還實施了「安倍經濟學」。當然，在和中日兩個鄰國在歷史問題上發生對抗的同時，也激化了和中韓兩國的島嶼主權衝突。

　　多年執政形成的傲慢和偏見，引發了國內民意的反彈和鄰國的抗議；伴隨着奧巴馬政府的下台，亞太再平衡戰略和TPP也被特朗普政府所拋棄；「安倍經濟學」放出「三箭」也沒有取得預期效果；中日韓三國關係至今未走出低迷之勢。

　　日本的「內憂外患」

　　在日本在野黨和民眾看來，安倍政府越是「長命」，給日本帶來的將是持久的內憂外患。加之戰後日本政壇「不行就換」的政治傳統，日本各界也對安倍內閣產生了審美疲勞，希望換一個首相。自民黨在東京都議會選舉被打敗，就凸顯日本社會的主流民意。

　　加計學園和稻田朋美醜聞，不過是安倍政府不得民心的導火索而已。伴隨着醜聞的發酵以及東京都議會選舉的大敗，日本政局已經進入了後安倍時代。當然，安倍首相還在自救，最快8月3日改組內閣，更換相關閣員來解除危機。不過，由於安倍本人醜聞纏身，其改組內閣能否提振陷入谷底的民意支持率，值得懷疑。

　　特別是，安倍政府沒有了支撐起繼續存在的外援─美國的支持。特朗普時代拋棄了奧巴馬時代的亞太再平衡戰略和TPP，對美日同盟關係不啻釜底抽薪，沒有美國奧援，日本就失去了內政外交的動力，也將動搖安倍執政的基礎。

　　當然，如果安倍能夠通過改組內閣渡過危機，將成為戰後日本最長命的首相。但經過此次危機，安倍政府也必須改弦易轍，否則將隨時陷入困境。

　　察哈爾學會高級研究員，中國人民大學重陽金融研究院客座研究員