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特朗普會放棄美國霸權?/施君玉

時間:2016-11-17 03:15:49來源:大公網

  特朗普意外入主白宮,其外交政策的走向成為全世界關注的焦點。其特立獨行的性情無疑給預測增添了不確定性,屢屢爆出的「出格」言行更給外界平添了諸多憂慮。各國對美未來的把握似乎從未像今天這樣糾結,正忐忑不安地靜待特朗普出牌。

  從競選言論看,特朗普的確令人擔心。從驅逐非法移民、禁止穆斯林入境,到在美墨邊境建圍牆,從盛讚普京欲與俄修好,到讓北約、日、韓等盟國自己承擔防務等等,哪一招實施,都是對美傳統外交的顛覆,都足以引起世界動盪。幾家歡樂幾家愁,有叫好者,迅速拋出橄欖枝,希望化干戈為玉帛,甚至釋出「結盟」訊號。有擔憂者,緊急應對,不惜修改行程,親自到美負荊請罪,一探底牌。

  但競選畢竟是競選,與上台執政是兩回事。特朗普入主白宮,不是「世界末日」,一陣喧鬧、驚恐過後,終將歸於平靜。美國還是原來的美國,不會放棄世界霸權及其全球利益。世界還是原來的世界,既不會有昔日戰略對手握手言和,無原則結盟,也不會出現戰略盟友無端「翻臉」,變成水火不容的敵人。當選不過幾天,特朗普大變臉,已然理性、成熟了許多,「圍牆」變成了「圍欄」,對日、韓的協防也有新的承諾。特朗普正用行動告訴世界:「不用怕我」。

  特朗普的外交理念既與民主黨不同,也與共和黨不完全合拍。特朗普主張「美國優先」,要集中精力處理好國內事務,希望從世界事務中進行一定程度的戰略收縮。冷戰結束後,世界事實上形成了美「一超獨強」的單極格局,美成為無人能出其右的「世界警察」。但近年來,特別是金融危機之後,不管美國人願意與否,美國霸權正在衰落,應對全球及地區事務越來越力不從心。代之而起的是世界多極化格局迅猛發展,國際事務的解決越來越依賴於大國協調。

  但美依然是世界「一超」,其利益遍及全球。再極端的孤立主義,也不會把美國裝進與世隔絕的「套子」裏,再至極的「美國優先」,也不會主動放棄其在歐洲、中東的利益,專注國內。況且,就美世界大國的地位而言,很難截然分清究竟哪些是國內事務,應優先處理,哪些是國際事務,可以暫時放在一邊。以反恐為例,美的確說不清打擊ISIS的戰場究竟在國內,還是在中東。就美亞太戰略而言,特朗普會對奧巴馬的「重返亞洲」進行修正,但很難想像美會拋棄日、韓盟友,主動退出地緣角逐。

  特朗普的戰略收縮,僅僅是策略、手段上的調整,絕非本質上回歸孤立主義。任何一位總統都會把美國「霸權」的大旗扛下去,特朗普也不例外。

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