南海仲裁案「裁決」結果公布後，菲律賓各界反應複雜。有人上街歡呼「勝利」，喜極而泣，高喊中國「退出西菲律賓海（南海）」。裁決出爐第二天，就有菲律賓一家電視台的採訪組搭乘一條漁船駛向黃岩島，「嘗試是否能夠進入黃岩島」，結果在距離黃岩島40海里的地方被中國海警船截住。

　　菲律賓新政府的反應總體謹慎。杜特爾特總統當選前後，就表示過菲律賓願同中國談判解決南海爭議，不過分熱衷南海仲裁案。仲裁公布前夕，杜特爾特告誡國人，即便裁決對菲律賓有利，也不要表現張狂，希望仲裁案「軟着陸」。裁決公布當天，菲律賓外長亞賽舉行記者會，表示歡迎仲裁結果，菲律賓的專家正在對裁決進行慎重、全面的研究，呼籲有關各方保持克制和冷靜。7月14日，杜特爾特在馬尼拉一所大學的校友會上說，他想請前總統拉莫斯作為特使，前往中國「啟動會談」。拉莫斯19日稱，他尚未決定接受杜特爾特的提議。

　　天有不測風雲。菲律賓政府近日似乎強硬起來。菲律賓外交部7月14日發表聲明稱，「各方有必要尊重仲裁庭的仲裁結果」。在蒙古亞歐首腦會議期間，日本竭力鼓吹要執行南海仲裁庭的裁決，菲律賓對此進行了呼應。亞賽與安倍進行了會晤。據日本外務省發言人稱，亞賽同意與日本「緊密合作」，在即將舉行的東盟系列會議上，確保南海有關爭議方遵從仲裁庭的最終裁決。7月19日，亞賽對媒體披露，在亞歐會議會場外，他接觸了中國外長王毅，王毅提出舉行中菲雙邊會談，但要排除南海仲裁庭的裁決。亞賽拒絕了王毅的提議，「因為不符合菲律賓的憲法和國家利益」。法新社就此評論說，亞賽的表態比杜特爾特先前的表態更「強有力」。西方輿論稱，鑒於雙方對「裁決」的分歧，中菲近期不可能舉行關於南海爭議的談判。

　　菲律賓新政府關於同中國舉行南海問題談判、改善對華關係的立場似乎有所後退，中菲關係改善的前景變得不太明確。原因可能有多方面。美國施壓是首要原因，國務卿克里於今明兩日訪問菲律賓，與菲新政府討論全方位的合作」。日本在拚命拉攏，某些東盟國家在扯後腿。越南駐菲大使張兆東7月19日在菲律賓奎松市一個軍營答問時，介紹了越南2014年如何「逼退」了中國海上石油鑽井平台的「經驗」：一是談判，二是搞反華活動擴大影響，三是加強防衛力量。另外，由於阿基諾三世政府的誤導，不少菲律賓民眾誤以為菲200海里專屬經濟區之內的全部島礁，如同馬尼拉大街上的店舖，全都屬於菲律賓。政府要與中國談判，他們的思維可能一時轉不過彎來，對杜特爾特形成民意壓力。

　　總之，杜特爾特面臨的制約因素很多。不過，奉勸菲律賓切勿錯估了形勢，尤其是不要對所謂仲裁庭的「裁決」抱有不切實際的幻想。中國政府堅持通過雙邊談判協商解決南沙爭議的立場沒有改變，中國反對且不接受任何基於南海「裁決」的主張和行動，更不會在這一非法「裁決」的基礎上，與任何國家就南海問題進行談判。菲律賓應回到現實中來，採取切實措施緩和南海局勢，使中菲關係回到健康發展的軌道。

原資深外交官