圖:周小川(左)稱,人民銀行特別關注人民幣還不能自由使用的領域,確保人民幣達到可自由使用的標準。旁為國際貨幣基金組織總裁拉加德 新華社
【大公報訊】記者李永青報道:人民銀行在網站發布行長周小川回答國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德提問實錄。周小川表示,匯率政策和匯率制度改革是中國改革和開放政策的關鍵要素,隨?中國經濟日益融入全球經濟,將進一步推進改革開放,促進貿易和投資,使經常帳戶和資本帳戶兌換更加便利,為中國和外國公民經商和旅遊提供更多方便。
人幣匯率力求更加靈活
周小川表示,下一步人民幣匯率制度應符合市場經濟的更高要求,即匯率更加靈活,經常帳戶和資本帳戶資金流動更加自由,外幣兌換更加方便,並能為本國和外國投資者提供風險管理工具。
他指出,自2003年後的十年內,內地匯率相對穩定,並呈單向升值。因此,年輕一代人可能只經歷過匯率的單向變動,可能對匯率波動準備不足。但國際形勢是不斷變化的,會出現許多新的情況,就像看到的英國公投那樣。對央行來說,該行試圖對公眾進行教育,讓其了解市場形勢,並努力減少過多管制,引入更多的外匯市場風險管理工具,包括外匯掉期、衍生品,希望中國企業和居民在這個環境中變得越來越成熟。
在擴大人民幣使用方面,周小川稱,央行已經採取了不少政策措施,還可以在人民幣可兌換方面做更多工作,包括進一步發展外匯市場和減少不必要的管制措施等,特別關注人民幣還不能自由使用的領域,確保人民幣達到可自由使用的標準。
他說,知道人民幣在金融交易方面的使用還不夠廣泛。雖然交易規模正在逐漸上升,但這不會是一個線性的過程,會受到全球市場波動的影響,螺旋式上升。當然,長期內人民幣還是有望能夠在全球金融市場更廣泛的使用。另外,該行還強調宏觀經濟穩定和低通脹的重要性。如果實現了宏觀經濟的穩定增長和低通脹,市場參與者自然會選擇更多使用人民幣。
?手處理影子銀行問題
被問及影子銀行的問題。周小川透露,中國影子銀行總規模目前並不很大,如果將影子銀行活動的總資產與傳統銀行資產相比較,則規模只有後者的20%;如果與銀行總貸款相比,則只有30%,因為銀行資產比銀行貸款規模要大得多。
近期影子銀行的發展十分迅速,原因之一是存在監管真空和監管套利。影子銀行發展十分迅速,會佔據較大市場份額並獲得較高利潤,而傳統金融機構(如銀行、保險公司等)則會紛紛效仿。中國已決定開展新一輪監管體制改革來覆蓋這些監管真空領域,希望能解決相關問題。