近年來，內地出現了一種新的項目融資模式─PPP（Public-Private-Partnership）模式，即公共政府部門與民營企業合作模式。PPP模式於1992年興起於英國，之後才在全球範圍內被廣泛應用。

　　英國首創了PPP的典型模式─私人部門融資計劃（PFI，Private Finance Initiative），允許私人部門參與到公共設施的設計、建造、投融資和運營環節，旨在提高公共產品質量並更好地維護公共資產。根據英國財政部在2003年發表的《PFI：應對投資挑戰》報告總結：88%的PFI項目能滿足工期甚至提前，而70%的非PFI項目工期延期，73%的非PFI項目超出預算。總體而言，PFI項目更可節約總投資平均達到20%左右。

　　借鑒英國的經驗，適用於PPP模式的工程包括：交通（公路、鐵路、機場、港口）、衛生（醫院）、公共安全（監獄）等。PPP模式有諸多優勢，香港中國金融協會指出，政府和民間部門可以取長補短，發揮各自的優勢，彌補對方的不足，以最有效的成本為公眾提供高品質服務。政府一方面減少了財政壓力，另一方面亦可由過去基建或公共服務的提供者變成監管角色，節省了資源的投放。

　　協會續指，最重要的是，在地方融資平台遭遇瓶頸、土地財政無以為繼、預算限制日益緊張、銀行削減項目貸款時，單單依靠政府資金提供公共產品的難度相當大。因此，通過PPP模式引入社會資本，不但能夠破解城鎮化建設中的融資難題，更能緩解地方債的壓力。

　　內地PPP模式的發展逐漸成為目前的主流。中國證券報指，截至2015年5月，28個省份共有投資總額超過1.9萬億元的PPP項目通過審核，總項目數量1042項，平均每項投資總額約15.8億元。至去年9月，財政部再次公布了第二批政府和PPP的示範項目，共206個，總投資金額6589億元。據信達證券統計，在各類PPP項目投資金額中，交通設施領域類投資總額佔比最大，達近六成，這與交通設施投資額較大有關。

　　由去年至今，作為優先鼓勵發展的模式，大部分出台之與基建相關的政策法規都已納入了PPP。國泰君安證券認為，在穩增長壓力加大的大背景下，面對穩增長、擴基建與控制地方政府債務的矛盾，PPP模式勢必成為一件利器。