農旅融合打響禾木喀納斯景區品牌

　　阿勒泰地區喀納斯景區禾木哈年納斯蒙古族鄉禾木村

　　近年來，禾木村堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，全面落實自治區黨委「3+1」工作部署和「旅遊興疆」戰略，落實阿勒泰地委「以旅遊業為主體，牽動一產、讬舉二產」的工作安排，緊抓新疆穩定紅利持續釋放的有利機遇，推動旅遊經濟高質量發展，實現村集體經濟逐年增長，2019年獲得「全國鄉村旅遊重點村」榮譽。

　　一、基本情況

　　禾木村位於位於新疆省阿勒泰地區布爾津縣禾木哈納斯蒙古族鄉駐地，東距喀納斯景區90公裏，邊界線長72公裏。土地總面積1590平方公裏，其中草場面積4萬畝、草場約57.56萬畝、水源涵養4.6萬畝。共有戶籍人口590戶1671人，戶均宅基地800㎡，主要養殖牛、馬為主等，2020年村集體經濟收入30萬元，農村人均可支配收入26000元。2000年禾木村正式發展旅遊業，主要經濟來源為種馬場、黑蜂、馬隊、漂流、租房等產業。禾木村流轉數量156家，流轉規模124800㎡，流轉模式由當地居民租賃給經營戶，每間房租金25000元。

　　二、開展農村宅基地流轉工作經驗

　　近年來，禾木村依託得天獨厚的生態自然環境，秉承人與自然和睦共處的理念，加快推進鄉村休閑旅遊發展，將「綠水青山」變成了「金山銀山」，把「冷經濟」變成「熱資源」。

　　一是黨支部+合作社模式，化零為整提升核心競爭力。為改變地處偏遠、生產結構單一的落後局面，禾木村按照「攜手多贏、合作共生」的原則，確定4名黨員致富帶頭人擔任法人代表，先後成立了高加索黑蜂養殖農民專業合作社、阿爾泰山黑蜂養殖農民專業合作社、禾木山花蜜養殖農民專業合作社、禾木村馬隊合作社，有效帶動當地富餘勞動力300餘人就業增收，2020年投資141萬購買黑蜂555箱、新建管理用房及庫房100平方米，現夏季蜜產量約30噸，馬隊從最初的30匹發展到如今450匹馬，實現農牧民群眾戶均增收2萬元以上。

　　二是民主決策，房屋租賃盤活集體經濟。為進一步盤活村集體經濟，禾木村通過「四議兩公開」將集體經營性固定資產的9間房屋出租給個人，每年保障有16.5萬元的村集體經濟收入。2015年，禾木村10座攤位正式投入運營，通過召開村民代表大會的形式確定10個困難家庭參與攤位經營，隨着旅遊業的不斷髮展，攤位成為遊客「打卡」的網紅景點，村黨支部不斷爭取項目資金，將攤位擴展到28座，每個攤位經營者收入從最初的1萬元到現在的3萬元。

　　三是固本培元，厚植群眾基礎力。重點從致富能手、專業合作組織負責人、複員退伍軍人、大學生村官中選拔配備村黨支部委員，多途徑提升村黨支部領導班子履職能力，2016年至今調整村幹部13人，清退違反人口與計劃生育政策的村幹部1人，聘用村助理3人。圍繞脫貧攻堅開展「三會一課」、主題黨日、黨員志願服務等活動50餘次。整合優勢資源，鋪設禾木村7公裏、新建禾木村內木棧道3.5公裏、安裝禾木村古村落特色路燈200盞。

　　四是依託旅遊資源，刺激農牧民群眾內生動力。持續開展國家通用語言、服務禮儀、工藝品製作、特色養殖等多種類型技能培訓131場次，建檔立卡貧困戶參與馬隊經營88戶88人、參與經營攤位22戶22人、對外出租房屋95戶，從建檔立卡貧困戶中選聘護邊員24人，實現富餘勞動力3000餘人次轉移就業，戶均增收入3萬元。

　　三、下一步工作打算

　　大力推進旅遊與農牧業融合發展，把勞動生產與休閑娛樂、旅遊度假融為一體，形成生態觀光和鄉村休閑相結合的模式。進一步豐富與景區相配套的住宿功能，充分體現旅遊的、景觀的、文化的、生態的和觀賞的價值；堅持高中低相結合，注重形成特色，使之成為喀納斯景區的品牌。